Звіт 
про виконання Плану роботи Головного управління Державної фіскальної служби у Сумській області
на перше півріччя 2019 року

№
з/п	Зміст заходу	Відповідальні виконавці	Термін виконання	Інформація про виконання	
Розділ 1. Організація роботи щодо забезпечення виконання встановлених завдань із надходження податків, зборів, 
            платежів та інших доходів бюджету, а також єдиного внеску до бюджетів та державних цільових фондів	
1.1.	Визначення очікуваних надходжень закріплених платежів, з урахуванням показників соціально-економічного розвитку, тенденцій надходжень платежів, показників надходжень податків, зборів та інших платежів до загального та спеціального фондів державного та місцевих бюджетів, надходжень єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування 	Управління моніторингу доходів та обліково – звітних систем, структурні підрозділи,  управління (на правах відокремлених підрозділів (далі – відокремлені управління))	Протягом 
півріччя 	Здійснювалась робота щодо визначення очікуваних надходжень закріплених платежів, з урахуванням показників соціально-економічного розвитку, тенденцій надходжень платежів, показників надходжень податків, зборів та інших платежів до загального та спеціального фондів державного та місцевих бюджетів, надходжень єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування (далі – єдиний внесок), у т.ч.:
здійснювались попередні розрахунки збору платежів до бюджетів усіх рівнів з подальшим уточненням протягом звітного періоду;
за результатами розрахунків розроблені показники доходів державного та місцевих бюджетів, сплати єдиного соціального внеску (далі – єдиний внесок); 
підготовлено 11 наказів ГУ ДФС стосовно забезпечення виконання структурними підрозділами ГУ ДФС та відокремленими управліннями індикативних показників доходів державного та місцевих бюджетів за основними напрямами роботи та сплати єдиного внеску. 
До ДФС направлено 78 інформаційних матеріалів щодо очікуваних надходжень податків, зборів та інших платежів до бюджетів усіх рівнів.
Індикативні показники зі збору платежів до державного бюджету виконано на 93,3  відс., фактичний збір склав 4001,0 млн. грн., що на 156,2 млн. грн. (4,1 відс.) більше відповідного періоду минулого року. 
Індикативні показники зі збору платежів до місцевого бюджету виконано на 101,1 відс., фактичний збір склав 2926,8  млн. грн., що на 415,0 млн. грн. (16,5 відс.) більше відповідного періоду минулого року	
1.2.	Здійснення моніторингу надходжень платежів до загального та спеціального фондів державного і місцевих бюджетів, а також єдиного внеску у розрізі джерел доходів, платників податків тощо.
Забезпечення виконання індикативних показників доходів, доведених ДФС	Управління моніторингу доходів та обліково – звітних систем, структурні підрозділи, відокремлені управління	Протягом 
півріччя 	Здійснювався моніторинг надходжень до загального та спеціального фондів державного і місцевих бюджетів, а також єдиного внеску у розрізі джерел доходів, великих та інших груп платників податків. Відповідна аналітична інформація надавалась керівництву ГУ ДФС (у табличному вигляді - щоденно та у вигляді аналітичної довідки - щотижнево).
З метою забезпечення виконання індикативних показників доходів, доведених ДФС, розроблено 11 наказів ГУ ДФС стосовно організації виконання структурними підрозділами та відокремленими управліннями індикативних показників доходів державного та місцевих бюджетів за основними напрямами роботи та сплати єдиного соціального внеску. 
Крім того, на апаратні наради за участі керівників структурних підрозділів ГУ ДФС керівництву надано 15 інформаційно – аналітичних довідок щодо виконання завдань із надходжень податків і зборів до бюджетів усіх рівнів.
Індикативні показники зі збору платежів до державного бюджету виконано на 93,3 відс., фактичний збір склав 4001,0 млн. грн., що на 156,2 млн. грн. (4,1 відс.) більше відповідного періоду минулого року. 
До загального фонду державного бюджету з початку року надійшло 3989,8 млн. гривень. Індикативний показник із платежів загального фонду державного бюджету виконано на 93,3 відсотка. Забезпечено приріст надходжень на 145,9 млн. грн. (3,8 відс.) в порівнянні до відповідного періоду минулого року. 
В розрізі основних бюджетоформуючих податків надійшло: 
податку на прибуток – 471,8 млн. грн. (97,0 відс. доведеного індикативного показника, недобір – 14,7 млн. гривень). В порівнянні до відповідного періоду минулого року фактичні надходження податку на прибуток збільшились на 140,8 млн. грн. (42,5 відс.); 
частини чистого прибутку (доходу) фактично зібрано 18,0 млн. грн., індикативний показник виконано на 50,8 відс. (недобір – 17,4 млн. гривень). В порівнянні до відповідного періоду минулого року надходження зменшились на 15,1 млн. грн. (45,6 відсотка). На невиконання індикативного показника та зменшення суми нарахувань вплинули законодавчі зміни відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 24 квітня 2019 року № 63, а саме: якщо в минулому році ставка податку складала 75 відс. чистого прибутку, то у поточному році для підприємств з сумою прибутку 50 млн. грн. і менше, ставку зменшено до 50 відс, натомість для підприємств із сумою прибутку більше 50 млн. грн. збільшено до 90 відс.;
податку на додану вартість – 988,4 млн. грн. (86,6 відс. доведеного індикативного показника, недобір – 153,5 млн. гривень). Приріст збору в порівнянні з відповідним періодом минулого року склав 217,8 млн. грн. (28,3 відсотка). При індикативному показнику 1141,9 млн. грн. платниками області задекларовано у звітному періоді до сплати 980,0 млн. грн., що і є основною причиною невиконання індикативу; 
рентної плати за користування надрами – 1632,5 млн. грн. (94,7 відс. доведеного індикативного показника, недобір – 91,2 млн. гривень). В порівнянні з відповідним періодом минулого року надходження зменшились на 318,0 млн. грн. (16,3 відсотка). Основними причинами невиконання індикативного показника, а також зменшення надходжень є зменшення ставки рентної плати за користування надрами для видобування газового конденсату з 45 відс. до 31 відс., а також падіння середніх цін реалізації 1 тонни нафти «Urals» та митної вартості імпортного природного газу. Крім того, необхідно зазначити, що у відповідному періоді 2018 року структурними підрозділами підприємства нафтовидобувної галузі області, крім задекларованих сум рентної плати, було також погашено податкового боргу в сумі 389,1 млн. грн., тоді як у звітному періоді - 2,0 млн. грн.;
податку на доходи фізичних осіб – 646,3 млн. грн. (99,0 відс. доведеного індикативного показника, недобір – 6,6 млн. гривень). В порівнянні до відповідного періоду минулого року забезпечено приріст надходжень в сумі 90,5 млн. грн. (16,3 відсотка). Невиконання доведеного індикативного показника зумовлено наступними причинами: зменшення надходжень ПДФО від доходів інших ніж заробітна плата (ПДФО з оренди паїв, з дивідендів); відсутність замовлень та наявність заборгованості із заробітної плати по одному з бюджетоформуючих платників області, який перебуває на обліку в Офісі ВПП (сума заборгованості із заробітної плати станом на 31.05.2019 становить 238,8 млн. грн.); темп росту заробітної плати у бюджетних організаціях (підприємствах, установах) у звітному періоді до відповідного періоду 2018 року склав лише 113,4 відс.; зменшення надходжень від громадян та фізичних осіб – підприємців (темп росту) становить 78,3 відс.;
військового збору зібрано 171,7 млн. грн., що становить 99,9 відс. виконання індикативу (недобір – 0,1 млн. гривень). У порівнянні до відповідного періоду минулого року забезпечено приріст надходжень на 23,3 млн. грн. (15,7 відс.);
рентної плати за спеціальне використання лісових ресурсів до загального фонду державного бюджету зібрано 13,6 млн. грн. (77,3 відс., недобір – 4,0 млн. гривень). У порівнянні до відповідного періоду минулого року надходження зменшились на 5,1 млн. грн. (27,2 відс.);
акцизного податку з вироблених в Україні підакцизних товарів (продукції) надійшло 5,2 млн. грн., індикативний показник виконано на 97,6 відс. (недобір – 0,4 млн. гривень). У порівнянні до відповідного періоду минулого року забезпечено приріст надходжень в сумі 3,5 млн. грн. (29,9 відс.);
екологічного податку – 15,8 млн. грн., відсоток виконання індикативу – 94,6 відс. (недобір – 0,9 млн. гривень). У порівнянні до відповідного періоду минулого року забезпечено приріст надходжень  4,1 млн. грн. (35,2 відсотка).
До спеціального фонду державного бюджету надійшло 11,2 млн. гривень. Індикативний показник із платежів спеціального фонду державного бюджету виконано на 96,3 відсотка. Забезпечено приріст надходжень в порівнянні до відповідного періоду минулого року на 10,2 млн. гривень.
Індикативні показники зі збору платежів місцевих бюджетів виконано на 101,1 відс., сума фактичного збору 2926,8 млн. грн., що на 415,0 млн. грн. (16,5 відс.) більше відповідного періоду минулого року. У тому числі:
до загального фонду місцевих бюджетів надійшло 2914,0 млн. грн., індикативний показник забезпечено на 101,0 відсоток. Забезпечено приріст надходжень на 416,5 млн. грн. (16,7 відс.) в порівнянні до відповідного періоду минулого року;
до спеціального фонду місцевих бюджетів надійшло 12,7 млн. гривень. Індикативний показник із платежів спеціального фонду місцевих бюджетів забезпечено на 126,7 відсотка. 
У розрізі основних податків надійшло: 
податку на доходи з фізичних осіб –                   1905,6 млн. грн. (98,9 відс., недобір – 21,5 млн. гривень). Забезпечено приріст надходжень в порівнянні до відповідного періоду минулого року в сумі 270,0 млн. грн. (16,5 відс.);
податку на майно – 428,6 млн. грн. (105,1 відс. доведеного індикативного показника, додаткові надходження – 20,7 млн. гривень). До минулого року забезпечено приріст – 63,1 млн. грн. (17,3 відс.);
єдиного податку – 331,8 млн. грн. (108,1 відс. доведеного індикативного показника, додаткові надходження – 24,7 млн. гривень). До минулого року забезпечено приріст – 53,9 млн. грн. (19,4 відс.); 
рентної плати за користування надрами – 117,7 млн. грн. (97,2 відс. доведеного індикативного показника). Забезпечено приріст надходжень  в сумі 19,0 млн. грн. (26,5 відс.);
акцизного податку з роздрібної торгівлі підакцизних товарів – 63,0 млн. грн., індикативний показник виконано на 95,5 відс. (недобір – 3,0 млн. гривень). У порівнянні до відповідного періоду минулого року надходження зменшились на 0,9 млн. грн. (1,4 відсотка). Невиконання доведених показників пояснюється зменшенням кількості суб’єктів господарювання, які відповідно до отриманих ними ліцензій здійснюють роздрібну торгівлю алкогольними напоями та тютюновими виробами на 112 та 85 суб’єктів відповідно;
податку на прибуток – 53,5 млн. грн. (121,8 відс. доведеного індикативного показника, додаткові надходження – 9,6 млн. гривень). У порівнянні до відповідного періоду 2018 року фактичні надходження податку на прибуток збільшились на 14,8 млн. грн. (38,1 відс.);
екологічного податку – 12,7 млн. грн. (відсоток виконання індикативу – 126,7 відс., додатково надійшло 2,7 млн. гривень.) У порівнянні до відповідного періоду минулого року надходження зменшились на 1,5 млн. грн. (10,7 відсотка).
Надходження єдиного соціального внеску склали 2352,9 млн. грн., що більше показника надходжень відповідного періоду минулого року на 412,1 млн. грн. (21,2 відсотка). Індикативний показник забезпечено на 102,5 відс., додаткові надходження – 57,8 млн. гривень	
1.3.	Моніторинг фінансово-господарських операцій платників на наявність податкових ризиків. 
Підготовка аналітичних матеріалів керівництву ГУ ДФС щодо діяльності підприємств, які віднесені до ризикових категорій	Управління моніторингу доходів та обліково – звітних систем,
структурні підрозділи 	Протягом 
півріччя 	Постійно здійснювався моніторинг фінансово-господарських операцій платників на наявність податкових ризиків з метою унеможливлення втрат бюджету.
Про виявлені податкові ризики діяльності платників податків інформувались відповідні структурні підрозділи ГУ ДФС, в т.ч.: на виконання листів ДФС з доведеними СГ, що ймовірно задіяні у схемах ухилення від оподаткування (10 службових записок); за результатами моніторингу ЄРПН  (91 службова записка).
З метою реагування на податкові ризики у реалізації процесів діяльності платників податків розроблялись та доводились Плани заходів із відпрацювання платників згідно Рекомендованого порядку взаємодії підрозділів ДФС з метою оперативного реагування, подолання та контролю податкових ризиків з ПДВ, затвердженого наказом ДФС від 27.07.2018 № 543.  
Проводились засідання робочої групи щодо відпрацювання ризикових суб’єктів господарювання, які задіяні або можуть бути задіяні у схемах формування фіктивного податкового кредиту з податку на додану вартість, створеної на виконання наказу ДФС від 28.07.2015 № 543, за результатами яких складено 10  протоколів.
Також, здійснювався аналіз податкових ризиків в діяльності платників податків. Інформація щодо відпрацювання ризикових СГ, задіяних в міжрегіональних схемах ухилення від оподаткування, у визначені терміни надавалась  до ДФС (направлено 74 листи).
Підготовлено та надано інформації на запити ДФС інших областей щодо відпрацювання ризикових СГ (78 листів).
Своєчасно надано інформацію щодо ризикових операцій СГ, які декларують бюджетне відшкодування ПДВ для подальшого використання в роботі (6 службових записок).
Інформація щодо відпрацювання платників ризикових категорій узагальнювалась та на вимогу керівництва ГУ ДФС надавалась на розгляд. 
Всього відпрацьовано 218 платників ризикових категорій	
1.4.	Наповнення інформаційної системи органів ДФС звітними показниками щодо стану розрахунків платників податків з бюджетом, сплати єдиного внеску та відповідності зведених показників щодо надходжень платежів до бюджету аналогічним показникам звітності ГУ Державної казначейської служби України у Сумській області	Управління моніторингу доходів та обліково – звітних систем,
відокремлені управління	Протягом 
півріччя	Забезпечено ведення обліку податків і зборів, єдиного внеску, митних платежів, а саме:  щоденно здійснювався контроль за рознесенням платежів до інтегрованих карток  платників (далі - ІКП) та звірка даних про збір платежів з відповідними даними (отриманими з ГУДКСУ у Сумській області), проводились звірки інформації про суми надходжень платежів файлів зведених показників та змін до них (файли типів VG), завантажених у розрізі районів області та платежів, на відповідність даним звітів про виконання державного та місцевих бюджетів за доходами (ф. 412), наданих ГУДКСУ у Сумській області	
1.5. 	Забезпечення реалізації процесу щодо відповідності податкових накладних/розрахунків коригування критеріям оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації таких податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних	Управління моніторингу доходів та обліково – звітних систем	Протягом 
півріччя 	Забезпечено реалізацію процесу щодо відповідності податкових накладних/розрахунків коригування критеріям оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації таких податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.
Підготовлено матеріали для організації проведення комісії ГУ ДФС, створеної на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року № 117 (направлено 104 службових записки).
Складено 204 протоколи засідань комісії ГУ ДФС з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі – Комісії).
Всього у звітному періоді зупинено 2748 податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних.
За результатами розгляду матеріалів, наданих платниками податків, та на підставі складених протоколів засідань Комісії складено 292 Повідомлення щодо подачі документів про підтвердження реальності здійснених операцій по відмовленим ПН/РК та розглянуто 30 Таблиць даних платника податків.
За даним напрямом роботи розглянуто та надано 16 відповідей, у т.ч. правоохоронним органам  - 8 , платникам податків - 8.
Крім того, підготовлено та передано до юридичного управління 18 службових записок щодо судового оскарження рішень комісії ГУ ДФС з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних	
1.6.	Забезпечення своєчасності та повноти сплати податку на прибуток підприємств 	Управління податків і зборів з юридичних осіб, 
відокремлені управління	Протягом 
півріччя 	Надходження податку на прибуток до зведеного бюджету склали 525,3 млн. грн., індикативний показник виконано на 99,0 відс. (недобір -5,1 млн. гривень).
Невиконання доведених індикативних показників пояснюється невідповідністю наявної бази оподаткування доведеним індикативним показникам.
За результатами камеральних перевірок зменшено збитки у 4 СГ на суму 2,8 млн. гривень.
Застосовано штрафні санкції за неподання та несвоєчасне подання податкових декларацій з податку на прибуток та звітів про використання доходів неприбуткової організації до 315 СГ у сумі 0,2 млн. грн., за несвоєчасну сплату податкових зобов’язань до 174 СГ - 0,3 млн. гривень	
1.7.	Здійснення контролю за дотриманням податкового законодавства суб’єктами господарювання – платниками податку на прибуток підприємств, аналіз податкової звітності яких свідчить про наявність ризиків заниження податкових зобов’язань	Управління податків і зборів з юридичних осіб, 
відокремлені управління	Протягом 
півріччя 	З метою виявлення та упередження ризиків необґрунтованого зменшення платниками податку рівня нарахувань і сплати, здійснено аналіз декларування податку на прибуток підприємств, проведено співставлення показників декларацій з податку на прибуток з показниками фінансової звітності та декларацій з податку на додану вартість.
За результатами відпрацювання подано платниками 370 звітних нових декларацій до граничного терміну подання, з них: 60 СГ на зменшення збитків у сумі 6,8 млн. грн. (в т.ч. ліквідували збитки 39 СГ на 2,7 млн. грн.), 39 СГ на збільшення податку на прибуток - 0,3 млн. гривень.
У звітному періоді подано уточнюючих декларацій з податку на прибуток: 12 СГ щодо зменшення збитків на 103,3 млн. грн.; 20 СГ на збільшення податку на прибуток - 1,0 млн. гривень.
За результатами камеральних перевірок декларацій з податку на прибуток передано висновки до управління аудиту стосовно 12 СГ для включення до плану-графіку документальних перевірок.
Також була проведена робота щодо повного застосування штрафних санкцій з податку на прибуток:
за несвоєчасну сплату податкових зобов’язань з податку на прибуток до 140 СГ на 0,2 млн. грн.;
за неподання або несвоєчасне подання податкової звітності з податку на прибуток до 261 СГ на 0,1 млн. гривень	
1.8.	Моніторинг сплати відрахувань до державного бюджету частини чистого прибутку (доходу) державними унітарними підприємствами та їх об'єднаннями	Управління податків і зборів з юридичних осіб, 
відокремлені управління	Протягом 
півріччя 	Постійно проводився моніторинг сплати відрахувань до державного бюджету частини чистого прибутку (доходу) державними унітарними підприємствами та їх об'єднаннями.
Надходження частини чистого прибутку (доходу) до зведеного бюджету у звітному періоді склали 18,4 млн. грн., індикативний показник виконано на 51,3 відсотка. (недобір - 17,5 млн. гривень). На обсяги виконання індикативного показника суттєво вплинуло зниження нормативу відрахування з 75 відс. до 50 відс. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 24 квітня 2019 року № 363, якою внесені зміни до пункту 1 Порядку відрахування до державного бюджету частини чистого прибутку (доходу) та невідповідність доведених індикативних показників наявній базі оподаткування	
1.9.	Вжиття заходів контролю за відповідністю декларування платниками сум податку до бюджетного відшкодування та упередженням безпідставно заявлених до відшкодування сум ПДВ.
Контроль за правомірністю бюджетного відшкодування ПДВ	Управління
податків і зборів з: 
з юридичних осіб, фізичних осіб,
відокремлені управління	Протягом 
півріччя 	Забезпечено проведення заходів контролю показників податкової звітності платників ПДВ в частині правомірності декларування сум бюджетного відшкодування, а саме:
404 камеральних перевірки СГ - юридичних осіб та 14 документальних позапланових виїзних перевірок; 
30 камеральних перевірок ФОП та 2 документальні позапланові перевірки. 
За рахунок контрольно-перевірочних заходів відмовлено у бюджетному відшкодуванні ПДВ:
12 СГ  - юридичним особам на загальну суму 10,8 млн. грн.; 
1 ФОП - на загальну суму 0,1 млн. гривень	
1.10.	Забезпечення повноти та своєчасності опрацювання податкових декларацій з податку на додану вартість для підтвердження задекларованих сум ПДВ, що підлягають відшкодуванню до бюджету, відображення в системі електронного адміністрування	Управління
податків і зборів з: 
з юридичних осіб, фізичних осіб,
відокремлені управління	Протягом 
півріччя 	Постійно проводилась робота щодо опрацювання податкових декларацій з податку на додану вартість для підтвердження задекларованих сум ПДВ, що підлягають відшкодуванню до бюджету, відображення в системі електронного адміністрування, а саме, щомісячно:
здійснювався контроль за правомірністю бюджетного відшкодування ПДВ (моніторинг сум ПДВ, заявлених до бюджетного відшкодування, аналіз їх динаміки; проведення комплексу робіт щодо контролю за достовірністю декларування сум ПДВ, заявлених до відшкодування). У звітному періоді подано: 412 декларацій з ПДВ (юридичні особи) та задекларовано до бюджетного відшкодування 546,4 млн. грн.; 30 декларацій з ПДВ (фізичні особи) та задекларовано до бюджетного відшкодування 1624,1 млн. грн.;
вносилась наявна інформація до Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість; щодо проведених перевірок достовірності нарахування бюджетного відшкодування ПДВ та їх результатів на рівні 100 вдс.; суми узгодженого органом ДФС бюджетного відшкодування за кожною заявою та дати її узгодження на рівні 100 відс.; результатів адміністративного або судового оскарження та відображення сум бюджетного відшкодування податку після закінчення адміністративного оскарження, або набрання законної сили рішення суду;
надавалась інформація до структурних підрозділів ГУ ДФС щодо виявлення фактів та ризиків, що свідчать про безпідставність декларування бюджетного відшкодування.
У звітному періоді забезпечено проведення:
434 камеральних перевірок податкової звітності з ПДВ, що декларують суми ПДВ до бюджетного відшкодування (у т.ч. юридичних осіб - 404; фізичних осіб - 30);
документальних позапланових виїзних перевірок СГ - юридичних осіб - 25; ФОП - 2.
У ході проведених перевірок встановлено порушення чинного законодавства (завищення заявленої до бюджетного відшкодування суми ПДВ - 11112,5 тис. грн.; завищення суми від’ємного значення - 24,0 тис. грн.), донараховано суму ПДВ – 163,3 тис. грн. та застосовано штрафних (фінансових) санкцій – 110,1 тис. гривень. За рахунок контрольно-перевірочних заходів відмовлено у бюджетному відшкодуванні ПДВ:
12 СГ  - юридичним особам на загальну суму 10,8 млн. грн.; 
1 ФОП - на загальну суму 0,1 млн. гривень	
1.11.	Забезпечення контролю за повнотою нарахування та сплати екологічного податку, рентної плати, податку на майно, єдиного податку та інших платежів	Управління податків і зборів з: 
юридичних осіб,
фізичних осіб,
відокремлені управління	Протягом 
півріччя 	Забезпечено здійснення дієвого контролю за повнотою нарахування та сплати екологічного податку, рентної плати, податку на майно, єдиного податку та інших платежів, у т.ч. проводився аналіз стану забезпечення надходжень до бюджетів усіх рівнів у розрізі джерел доходів та бюджетоутворюючих платників податків. Аналітичні матеріали щотижнево надавались керівництву.
За результатами проведеної роботи та вжитих заходів забезпечено надходження з:
рентної плати за спеціальне використання лісових ресурсів – 47,0 млн. грн.; 
рентної плати за спеціальне використання води – 7,8 млн. грн.;
рентної плати за користування надрами для видобування нафти – 1342,1 млн. грн.; 
природного газу – 326,6 млн. грн.;
газового конденсату – 39,7 млн. грн.; 
інших корисних копалин – 14,7 млн. грн.;
рентної плати за користування радіочастотним ресурсом України – 0,4 млн. грн.;
податку на майно в частині плати за землю з юридичних осіб – 371,7 млн. грн.;
податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплаченого юридичними особами – 20,4 млн. грн.;
транспортного податку з юридичних осіб – 1,0 млн. грн.;
місцевих податків та зборів – 0,4 млн. грн.;
єдиного податку (ІV група) – 82,5 млн. грн.;
екологічного податку – 28,4 млн. грн.;
податку на нерухоме майно, відмінне від      земельної ділянки, сплаченого фізичними особами – 5,0 млн. грн.;
єдиного податку з фізичних осіб – 212,8 млн. грн.;
податку на майно в частині плати за землю з фізичних осіб – 30,2 млн. гривень.
У звітному періоді було застосовано штрафні санкції за несвоєчасне подання податкової звітності та несвоєчасну сплату узгоджених податкових зобов’язань:
до платників податків (юридичних осіб) з: місцевих податків та зборів до 583 СГ на суму – 2,3 млн. грн., ресурсних та рентних платежів до 168 СГ на суму – 0,9 млн. грн; 
до платників податків (фізичних осіб) з: єдиного податку – 410 на суму 351,9 тис. грн., податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки – 35 на суму 30,5 тис. грн., податку на майно в частині плати за землю – 1542 на суму 302,1 тис. гривень  	
1.12.	Здійснення аналізу декларування рентних платежів та екологічного податку з метою виявлення та упередження ризиків необґрунтованого зменшення платниками-юридичними особами рівня нарахувань і сплати платежів	Управління податків і зборів з юридичних осіб,
відокремлені управління	Протягом 
півріччя 	Забезпечено проведення аналізу декларування рентних платежів та екологічного податку з метою виявлення та упередження ризиків необґрунтованого зменшення платниками-юридичними особами рівня нарахувань і сплати платежів. 
Проведеним аналізом щодо повноти оподаткування земель лісового фонду, виявлено розбіжності у звітності 8 ФОП, на їх адреси направлені запити. За результатами проведеної роботи 6 платниками подані уточнюючі розрахунки та донараховано 50,2 тис. грн. земельного податку з юридичних осіб	
1.13.	Забезпечення повноти та своєчасності опрацювання податкових декларацій з акцизного податку відповідно до діючих ставок податку на підакцизні товари
	Управління 
контролю за обігом та оподаткуванням підакцизних товарів, податків і зборів з 
фізичних осіб,
відокремлені управління	Протягом 
півріччя 	Протягом звітного періоду вживались заходи щодо контролю за повнотою нарахування та сплати акцизного податку відповідно до діючих ставок податку на підакцизні товари, у т.ч.: проводились камеральні перевірки декларацій з акцизного податку; аналіз співставлення даних інтегрованих карток платників акцизного податку з  АС «Галузь» та Єдиними реєстрами акцизних та податкових накладних.
Завдяки вжитим заходам у звітному періоді: 
до державного бюджету надійшло 15,2 млн. грн. акцизного податку;
до місцевих бюджетів надходження акцизного податку з роздрібного продажу підакцизних товарів склали 63,0 млн. гривень. 
У звітному періоді проведено 6515 камеральних перевірок декларацій акцизного податку, поданих суб’єктами господарювання у т.ч.: юридичними особами – 2046 та ФОП - 4469. 
За результатами проведеної роботи застосовано штрафних санкцій: до юридичних осіб –0,2 млн. грн., сплачено – 0,1 млн. грн.; до ФОП – 0,1 млн. грн., сплачено у повному обсязі	
1.14.	Проведення роботи з виявлення розбіжностей даних декларацій з акцизного податку платників, які реалізують (отримують) пальне та даних системи електронного адміністрування пального, надання пропозицій для проведення документальних позапланових виїзних перевірок	Управління контролю за обігом та оподаткуванням підакцизних товарів	Протягом 
півріччя 	Виробники пального на обліку в органах ГУ ДФС  відсутні. 
За результатами проведеного доперевірочного аналізу суб’єктів господарювання, які здійснюють реалізацію пального, зокрема моніторингу даних Єдиного реєстру акцизних накладних та співставлення з даними Єдиного реєстру податкових накладних, балансів щодо обсягів сировини і готової продукції (пального) тощо,  фактів реалізації пального без реєстрації платником акцизного податку не встановлено.
За результатами аналізу даних системи електронного адміністрування реалізації пального щодо виявлення суб’єктів господарювання, які порушують граничні терміни реєстрації акцизних накладних, проведено 20 камеральних перевірок, застосовано штрафні санкції та винесено податкові повідомлення - рішення на загальну суму 56,0 тис. гривень.
Проведеним аналізом інформації наявної в інформаційних базах ДФС встановлено 60 фактів заниження мінімальної ціни алкогольних напоїв суб’єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизними товарами, що призвело до заниження податкових зобов’язань з акцизного податку. За результатом проведених перевірок до суб’єктів господарювання застосовано штрафні санкції на суму 600,0 тис. гривень	
1.15.	Забезпечення повноти нарахування та сплати до місцевих бюджетів фізичними особами: плати за землю; податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки; транспортного податку	Управління податків і зборів з фізичних осіб,
відокремлені управління	Протягом 
півріччя 	Вживались заходи щодо контролю за повнотою нарахування та сплати до місцевих бюджетів фізичними особами: плати за землю; податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки; транспортного податку. 
За результатами проведеної роботи та вжитих заходів забезпечено надходження з:
податку на нерухоме майно, відмінне від      земельної ділянки, сплаченого фізичними особами – 5,0 млн. грн.;
транспортного податку з фізичних осіб – 0,3 млн. грн.;
податку на майно в частині плати за землю з фізичних осіб – 30,2 млн. гривень.
У звітному періоді застосовано штрафні санкції за несвоєчасне подання податкової звітності та несвоєчасну сплату узгоджених податкових зобов’язань з: податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки до 35 СГ на суму 30,5 тис. грн., податку на майно в частині плати за землю (фізичні особи) – до 1542 СГ на суму 302,1 тис. гривень 	
1.16.	Здійснення заходів щодо:
стабільного та ритмічного наповнення бюджетів усіх рівнів і виконання доведених індикативних показників в частині погашення податкового боргу;
забезпечення надходження коштів від реалізації безхазяйного майна та майна, що перебуває у податковій заставі;
стягнення своєчасно ненарахованих та/або несплачених сум єдиного внеску;
застосування до платників податків судових процедур банкрутства	Управління погашення боргу	Протягом 
півріччя 	У звітному періоді, з метою забезпечення надходження платежів до бюджету в рахунок погашення податкового боргу застосовано комплекс організаційних та практичних заходів для постійного виконання  доведених індикативних показників. 
За рахунок вжитих заходів з погашення податкового боргу до державного бюджету мобілізовано 3,2 млн. грн., виконання індикативу становить 100,7 відсотка.
Забезпечено вжиття заходів, спрямованих на зменшення кількості підприємств - боржників та загальної суми податкового боргу, а саме:
виставлення інкасових доручень на рахунки підприємств-боржників, до бюджету надійшло 2,8 млн. грн.; 
виставлення податкових вимог на суму 12,8 млн. грн.; 
передача на реалізацію майна боржників, яке перебуває у податковій заставі на 0,3 млн. грн.;
передачи позовів до судів щодо отримання дозволів на реалізацію майна боржників, яке перебуває у податковій заставі на 1,7 млн. гривень.
Крім того, платникам області надано 19 рішень про розстрочення грошових зобов’язань (податкового боргу) на загальну суму 14,0 млн. гривень.
Надходження коштів від реалізації безхазяйного майна становлять: до державного бюджету - 274,2 тис. грн., до місцевих бюджетів - 46,6 тис. гривень. 
З метою забезпечення надходжень коштів від реалізації майна боржників укладено 5 угод на проведення цільових аукціонів із реалізації заставного майна. Загальна вартість переданого майна склала 5,5 млн. гривень.
Станом на 30.06.2019 перебувало на реалізації у товарних біржах заставне майно на суму 5,2 млн. гривень.
Проведено опис заставного майна 22 боржників (балансова вартість – 44,6 млн. гривень).
Від реалізації майна боржників, що перебувають у податковій заставі фактично надійшло 349,8 тис. гривень. 
Для забезпечення погашення заборгованості з єдиного внеску направлено до Державної виконавчої служби 4034 вимоги на суму 54,3 млн. гривень. 
Надійшло в погашення боргу ЄСВ – 9,0 млн. грн., у т.ч. від ДВС – 2,9 млн. гривень.
У звітному періоді визнано банкрутами 6 боржників з сумою боргу 25,6 млн. грн., затверджено ліквідаційні баланси 6 боржників на загальну суму 38,4 млн. гривень. 
Надійшло коштів від боржників, що знаходяться в процедурі банкрутства  0,6 млн. гривень.
Проведено списання податкового боргу на суму 57,7 млн. грн., з них в результаті визнання боржника банкрутом (з недостатністю активів) - 45,5 млн. грн., строк давності яких минув (1095 днів) – 12,2 млн. гривень. По боржниках ЄСВ, що знаходяться в процедурі банкрутства – 1,9 млн. гривень	
1.17.	Моніторинг:
погашення податкового боргу з податків, зборів, заборгованості з інших платежів;
опису майна у податкову заставу;
виявлення, обліку та розпорядження безхазяйним майном	Управління погашення боргу	Протягом 
півріччя 	Забезпечено проведення моніторингу: погашення податкового боргу з податків, зборів, заборгованості з інших платежів; опису майна у податкову заставу; виявлення, обліку та розпорядження безхазяйним майном.
За рахунок вжитих заходів з погашення податкового боргу до державного бюджету мобілізовано 3,2 млн. грн., виконання індикативу становить 100,7 відсотка.
Крім того, виявлено та поставлено на облік за попередньою оцінкою безхазяйного майна на суму 205,3 тис. грн., проведено експертну оцінку та передано безхазяйного майна на реалізацію торгівельним організаціям згідно реєстру – 87,5 тис. грн., надійшло до зведеного бюджету – 320,8 тис. гривень.
Проведено опис заставного майна 22 боржників (балансова вартість – 44,6 млн. гривень).
Надходження коштів від реалізації безхазяйного майна становлять: до державного бюджету – 274,2 тис. грн., до місцевих бюджетів – 46,6 тис. гривень. 
Станом на 30.06.2019 вартість залишків майна, яке знаходиться на реалізації у торгівельних організаціях – 141,5 тис. гривень	
1.18.	Вжиття заходів, спрямованих на зменшення кількості підприємств-боржників та загальної суми податкового боргу	Управління погашення боргу	Протягом 
півріччя 	Протягом звітного періоду вживались заходи, спрямовані на зменшення кількості підприємств - боржників та загальної суми податкового боргу, а саме:
за результатами виставлених інкасових доручень на рахунки підприємств-боржників стягнуто в рахунок погашення боргу 2,8 млн. грн.; 
надходження після виставлення податкових вимог склали 12,8 млн. грн.; 
передачі на реалізацію майно боржників, яке перебуває у податковій заставі - 0,3 млн. грн.;
подання позовів до судів щодо отримання дозволів на реалізацію майна боржників, яке перебуває у податковій заставі - 1,7 млн. гривень.
Крім того, платникам області надано 19 рішень про розстрочення грошових зобов’язань (податкового боргу) на загальну суму 14,0 млн. гривень.
Проведено списання податкового боргу на 57,7 млн. грн., з них в результаті визнання боржника банкрутом (з недостатністю активів) - 45,5 млн. грн., строк давності яких минув (1095 днів) – 12,2 млн. гривень.
За результатами проведеної роботи щодо скорочення загальної кількості боржників (юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців) із сумою податкового боргу до 1 тис. грн., які мають код стану платника податків – 0  "основний платник" - забезпечено скорочення на 213	
1.19.	Розгляд пропозицій платників податків щодо розстрочення (відстрочення) сплати грошових зобов’язань (податкового боргу). 
Підготовка відповідних рішень згідно з вимогами чинного законодавства.
Здійснення контролю за виконанням умов договорів розстрочення (відстрочення) 	Управління погашення боргу	Протягом 
півріччя 	З метою недопущення приросту та виникнення податкового боргу забезпечено: розгляд пропозицій платників податків щодо розстрочення (відстрочення) сплати грошових зобов’язань (податкового боргу); підготовку відповідних рішень згідно з вимогами чинного законодавства; здійснення контролю за виконанням умов договорів розстрочення (відстрочення).
За результатами  проведеної роботи прийнято 19 рішень про розстрочення грошових зобов’язань (податкового боргу) на суму 14,0 млн. гривень. До ДФС направлено 28 звітів.
Порушень виконання умов договорів розстрочення (відстрочення) у звітному періоді не встановлено.
Також, у звітному періоді діяли 3 судових рішення про розстрочення податкового боргу. Загальна сума надходжень коштів до зведеного бюджету від наданих розстрочень -4,7 млн. гривень	
1.20.	Аналіз ефективності організації роботи ГУ ДФС з виконання індикативних показників доходів. Підготовка відповідних проектів наказів	Управління організації роботи,
структурні підрозділи	Протягом 
півріччя 	За результатами аналізу ефективності організації роботи з виконання індикативних показників доходів видано 6 наказів про стан організації роботи ГУ ДФС.
Направлено до ДФС 6 інформаційно - аналітичних матеріалів щодо стану виконання ГУ ДФС індикативних показників з надходжень до бюджетів усіх рівнів та 6 пояснень щодо причин не виконання індикативних показників	
1.21.	Організація та координація роботи із проведення у 2019 році кампанії декларування доходів громадян, отриманих у 2018 році	Управління податків і зборів з фізичних осіб, відокремлені управління	Протягом 
півріччя	З метою забезпечення якісного проведення кампанії декларування доходів громадян, отриманих у 2018 році :
наказом ГУ ДФС від 04.01.2019 № 36 затверджено План організаційних заходів з питань забезпечення проведення кампанії декларування доходів громадян;
проводився аналіз ймовірної кількості громадян, які зобов’язані подавати декларації про майновий стан і доходи за 2018 рік.
У звітному періоді подано 8562 декларації про майновий стан і доходи громадян. Із загальної кількості декларацій подано 6999 - обов’язкових та 1563 - для отримання податкової знижки.
За основними напрямами жителі області декларували доходи, отримані від:
спадщини - 1958 декларацій;   
продажу сільськогосподарської продукції - 1612 декларацій;
іноземні доходи - 121 декларація;
інвестиційний прибуток - 129 декларацій;
здачі в найм нерухомого майна - 277 декларацій;
продажу рухомого і нерухомого майна - 1152 декларації;
нерезидентів - 4 декларації;
інші доходи - 1676 декларацій.
Загальна кількість поданих декларацій у порівнянні з аналогічним періодом минулого року збільшилась на 147, у цілому жителями області задекларовано доходів у сумі 783,9 млн. грн., що на 107,1 млн. грн. (115,9 відс). більше показника минулого року. При цьому, самостійно визначена до сплати сума податку на доходи фізичних осіб збільшилась на 0,9 млн. грн. (145,0 відс.) і складає  59,7 млн. гривень.
За результатами поданих декларацій громадянами задекларовано до сплати військового збору на загальну суму 7,3 млн. грн., що на 2,0 млн. грн. (136,0 відс.) більше показника минулого року.
У звітному періоді за підсумками декларування надійшло до бюджету податку на доходи з фізичних осіб - 13,4 млн. грн., військового збору - 1,6 млн. гривень	
Розділ 2. Організація проведення контрольно-перевірочної роботи	
2.1.	Виконання Плану – графіка проведення документальних планових перевірок платників податків 	Управління 
аудиту,
податків  і зборів з фізичних осіб	Протягом 
півріччя 	До плану - графіка проведення планових документальних перевірок включено 65 СГ - юридичних осіб (у т.ч. 8 філій). 
Завершено 47 перевірок, донараховано 90,9 млн. грн., із них узгоджено 74,5 млн. грн., рівень узгодження 82,0 відсотка. Сплачено за актами перевірок 24,3 млн. грн., рівень сплати 32,6 відсотка. 
Відповідно до плану - графіка проведення планових документальних перевірок суб’єктів господарювання - фізичних осіб заплановано проведення 15 перевірок.
Завершено проведення 9 планових перевірок, за результатами 18 перевірок (з урахуванням перехідних) винесено податкові повідомлення - рішення на загальну суму 11,2 млн. гривень. Сплачено за актами перевірок – 8,2 млн. грн., рівень сплати 99,2 відс. узгоджених сум	
2.2.	Організація та проведення (забезпечення участі у проведенні) перевірок дотримання суб’єктами господарювання вимог податкового, митного, валютного та іншого законодавства України, контроль за дотриманням якого покладено на органи ДФС   	Управління 
аудиту,
податків  і зборів з: фізичних осіб, 
сектор боротьби з
відмиванням доходів, одержаних злочинним шляхом	Протягом 
півріччя 	Забезпечено організацію та проведення позапланових перевірок:
щодо отриманої інформації про порушення платниками податків діючого законодавства – 10 (донараховано 0,8 млн. грн.);
з питань недостовірності декларування податків - 10 (донараховано 9,1 млн. грн.); 
СГ, стосовно яких прийнято рішення про припинення (закриття) їх діяльності - 28 (донараховано 5,4 млн. грн.);
за заявами платників податків - 14 (донараховано 0,3 млн. грн.);
з питань митного аудиту - 5 (донараховано 31,5 млн. гривень).
За результатами 2 планових перевірок до оперативного управління передано матеріали з ознаками кримінального правопорушення, пов’язаного з заволодінням бюджетних коштів. За висновками даних матеріалів слідчим органом зареєстроване кримінальне провадження за ч. 2 ст.191 КК України.
Проведено 46 документальних перевірок ФОП з питань припинення підприємницької діяльності (донараховано 1,5 млн. грн., застосовано штрафних/фінансових санкцій - 0,3 млн. гривень).
На виконання розпорядження ГУ ДФС від 02.02.2018 № 19-р робочою групою опрацьовано переліки фізичних осіб – підприємців, які прийняли рішення про припинення. За результатами опрацювання, робочою групою прийнято рішення щодо припинення підприємницької діяльності 174 ФОП без проведення перевірок	
2.3.	Організація та проведення фактичних перевірок щодо дотримання суб’єктами господарювання вимог законодавства з питань: регулювання обігу готівки; порядку здійснення платниками податків розрахункових операцій; ведення касових операцій; наявності ліцензій; регулювання відносин у сфері виробництва та обігу спирту, спиртовмісної продукції, пального, алкогольних напоїв і тютюнових виробів; дотримання роботодавцем законодавства щодо укладення трудового договору, оформлення трудових відносин з працівниками (найманими особами), виплати заробітної плати, без сплати податків та зборів тощо	Управління: 
аудиту, 
контролю за обігом та оподаткуванням підакцизних товарів, податків і зборів з фізичних осіб	Протягом 
півріччя 	Організовано та проведено 531 фактичну перевірку щодо дотримання суб’єктами господарювання вимог законодавства, у т.ч.: 
суб’єктів господарювання сфери готівкового обігу - 283, за результатами яких застосовано 11,1 млн. грн. штрафних (фінансових санкцій);
щодо обігу підакцизних товарів - 189, за результатами виявлено 107 порушень, застосовано фінансові санкції на загальну суму 1394,7 тис. грн. (у т.ч. 34,0 тис. грн. за продаж алкогольної та тютюнової продукції неповнолітнім особам), сплачено штрафні санкції в сумі 0,9 млн. грн.; 
стосовно дотримання роботодавцем законодавства щодо укладення трудових договорів, оформлення трудових відносин з працівниками (найманими особами) - 59, виявлено 372 неоформлених найманих працівники. Крім того, легалізовано 869 робочих місць, надходження єдиного соціального внеску склали 405,0 тис. грн., ПДФО – 333,0 тис. грн. та військового збору – 28,0 тис. гривень	
2.4.	Проведення роботи з виявлення та упередження порушень платниками податків податкового та іншого законодавства під час виплати заробітної плати та інших доходів громадян	Управління 
податків і зборів з фізичних осіб	Протягом 
півріччя 	За результатами проведених контрольно – перевірочних заходів стосовно дотримання роботодавцем законодавства щодо укладення трудових договорів, оформлення трудових відносин з працівниками (найманими особами) виявлено 372 неоформлених найманих працівники. 
Крім того, легалізовано 869 робочих місць, надходження єдиного соціального внеску склали 405,0 тис. грн., ПДФО – 333,0 тис. грн. та військового збору – 28,0 тис. гривень	
2.5.	Здійснення контролю за діяльністю самозайнятих осіб, які ймовірно задіяні в схемах ухилення від оподаткування	Управління 
податків і зборів з фізичних осіб	Протягом 
півріччя 	За результатами проведеного аналізу діяльності самозайнятих осіб, з метою розподілу їх за ступенями ризику, до плану – графіка проведення  документальних планових перевірок включено 15 платників податків	
2.6.	Проведення перевірок достовірності відомостей, передбачених пунктом 2 частини п’ятої статті 5 Закону України від 16 вересня 2014 року №1682-VII «Про очищення влади» із змінами	Управління податків і зборів з фізичних осіб	Протягом 
півріччя	У звітному періоді проведено 480 перевірок у відповідності до статті 5 Закону України від 16 вересня 2014 року № 1682-VII «Про очищення влади» із змінами	
2.7.	Проведення камеральних перевірок податкової звітності згідно з вимогами чинного законодавства 	Управління 
податків  і зборів з: юридичних осіб, контролю за обігом та оподаткуванням підакцизних товарів,
відокремлені управління	Протягом 
півріччя 	Постійно здійснювався контроль за своєчасністю подання податкової звітності, повнотою нарахування та сплати податків, зборів та інших платежів згідно з вимогами чинного законодавства.
Проведено камеральних перевірок з питань адміністрування: 
податку на прибуток та неприбуткових установ і організацій - 9325, виявлено 491 порушення, донараховано 0,5 млн. грн., зменшено від’ємне значення об’єкту оподаткування з податку на прибуток у 4 суб’єктів господарювання на 2,8 млн. грн.;
єдиного податку (юридичних осіб - платників ІІІ групи) - 4494, виявлено порушень у 86 СГ, донараховано 0,06 млн. грн.;
ПДВ (юридичних осіб) – 15163, виявлено 6 порушень, донараховано 3,4 млн. грн., до 1646 платників застосовано штрафні санкції на загальну суму 28,4 млн. грн.;
відшкодування ПДВ (юридичних осіб) – 404 та 14 документальних позапланових виїзних перевірок. За рахунок контрольно-перевірочних заходів відмовлено у бюджетному відшкодуванні ПДВ на загальну суму 10,8 млн. грн.;   
місцевих податків та зборів (юридичні особи) – 17418, виявлено порушень у 583 СГ, донараховано 2,3 млн. грн.;
ресурсних та рентних платежів – 10315, виявлено порушень у 168 СГ, донараховано 0,9 млн. грн.;
ПДВ (фізичних осіб) – 2561, до 143 платників застосовано штрафні санкції на загальну суму 735 тис. грн.;
відшкодування ПДВ (фізичних осіб) – 30; 
оподаткування фізичних осіб – 15466, встановлено 14 порушень, за результатами донараховано 2,0 тис. грн.;
акцизного податку (юридичних осіб) – 2046, виявлено порушення у 174 СГ, донараховано 197,6 тис. грн.;
акцизного податку (фізичних осіб) - 4469, виявлено порушення у 41 ФОП, донараховано 98,4 тис. гривень	
2.8.	Організація роботи та проведення перевірок платників податків з питань повноти нарахування і сплати податків під час здійснення контрольованих операцій	Управління аудиту	Протягом 
півріччя 	У ході здійснення контролю за поданням звітів про контрольовані операції, повноти відображення контрольованих операцій у поданих звітах та в ході проведених документальних перевірок встановлено порушення у 2-х суб’єктів господарювання та застосовано штрафні санкції в сумі 0,8 млн. гривень	
2.9.	Організація роботи та контроль за застосуванням штрафних санкцій за несвоєчасне подання (неподання) звітності, несвоєчасну сплату податкових зобов’язань, а також за порушення граничних термінів реєстрації податкових накладних в ЄРПН/розрахунків коригування до податкових накладних	Управління податків  і зборів з юридичних осіб, 
контролю за обігом та оподаткуванням підакцизних товарів,
відокремлені управління	Протягом 
півріччя 	Постійно проводився моніторинг своєчасності  подання звітності,  сплати податкових зобов’язань, реєстрації податкових накладних в ЄРПН/розрахунків коригування до податкових накладних.
У звітному періоді за несвоєчасне подання податкової звітності, несвоєчасну сплату узгоджених податкових зобов’язань, а також за порушення граничних термінів реєстрації податкових накладних в ЄРПН/розрахунків коригування до податкових накладних було застосовано штрафні санкції з:
ПДВ - за несвоєчасне подання (неподання) звітності до 760 СГД на суму 0,6 млн. грн., несвоєчасну сплату податкових зобов’язань до 386 СГД на суму 2,8 млн. грн., а також за порушення граничних термінів реєстрації податкових накладних в ЄРПН до 829 СГД на суму 22,9 млн. грн.; 
податку на прибуток - за несвоєчасну сплату податкових зобов’язань до 140 СГ на 0,2 млн. грн.; за неподання/несвоєчасне подання податкової звітності з податку на прибуток до 261 на 0,1 млн. грн.;
єдиного податку (юридичні особи – платники III групи) - за несвоєчасне подання звітності до 16 СГ на суму 0,01 млн. грн., за несвоєчасну сплату до 57 СГ на суму 0,1 млн. грн.;
єдиного податку (юридичні особи – платники IV групи) - за несвоєчасне подання податкової звітності та несвоєчасну сплату узгоджених податкових зобов’язань до 114 СГ на суму 0,5 млн. грн.; 
місцевих податків та зборів (юридичні особи) – до 469 СГ на суму 1,8 млн. грн.; 
рентної плати за нафту – до 1 СГ на суму 0,7 млн. грн., 
інших рентних та ресурсних платежів - до 167 СГ на суму 0,2 млн. грн.; 
ПДФО – до 254 ФОП на суму 115,0 тис. грн., 
ЄСВ – до 901 СГ на суму – 536,7 тис. грн.; 
єдиного податку (фізичні особи)  – 410 на суму 351,9 тис. грн.; 
податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки (фізичні особи) – до 35 СГ на суму 30,5 тис. грн.; 
податку на майно в частині плати за землю (фізичні особи) – до 1542 СГ на суму 302,1 тис. грн.;
акцизного податку (юридичні особи) – до 174 СГ на суму 197,6 тис. грн.;
акцизного податку (фізичні особи) – до 48 СГ на суму 98,4 тис. гривень	
2.10.	Забезпечення податкового контролю за трансферним ціноутворенням	Управління податків  і зборів з юридичних осіб, 	Протягом 
півріччя 	За результатами первинного аналізу інформації щодо здійснення суб’єктами господарювання протягом 2018 року контрольованих операцій відібрано 22 СГ, які повинні подати звіт про контрольовані операції.
До 1 СГ направлено запити з питання  відповідності умов контрольованих  операцій принципу «витягнутої руки». 
До управління аудиту передано Аналітичну довідку щодо оцінки ризиків контрольованих операцій та їх відпрацювання. 
Направлено аналітичну довідку до ДФС щодо оцінки ризиків контрольованих операцій та їх відпрацювання у ході первинного аналізу інформації про здійснені контрольовані операції підприємством машинобудівної галузі області	
2.11.	Вжиття заходів щодо своєчасного відпрацювання підприємств реального сектору економіки, які скористалися схемним податковим кредитом для мінімізації чи ухилення від оподаткування	Управління аудиту	Протягом 
півріччя 	У звітному періоді проведено контрольно-перевірочні заходи стосовно 15 ризикових СГ, що формували схемний податковий кредит з ПДВ, за результатами яких встановлено порушення податкового законодавства та донараховано 15,4 млн. грн., у т.ч.: основний платіж – 11,5 млн. грн., штрафні санкції – 3,9 млн. грн., зменшено від'ємне значення ПДВ – 4,9 млн. грн., підтверджено податковий кредит – 0,4 млн. гривень	
2.12.	Організація проведення перевірок суб’єктів господарювання з метою виявлення та/або відпрацювання сумнівних фінансових операцій, щодо яких виникають підстави вважати, що вони пов’язані з легалізацією (відмиванням) доходів, одержаних злочинним шляхом, та/або фінансуванням тероризму	Сектор боротьби з відмиванням доходів, одержаних злочинним шляхом	Протягом 
півріччя	За результатами вжитих заходів виявлено та складено 63 повідомлення про фінансові операції, які можуть бути пов’язані з легалізацією (відмиванням) доходів на загальну суму 93,9 млн. гривень	
Розділ 3. Організація роботи щодо контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів	
3.1.	Організація роботи щодо ліцензування роздрібної торгівлі алкогольними напоями і тютюновими виробами, здійснення контролю за повнотою та своєчасністю надходження до бюджету плати за ліцензії	Управління контролю за
обігом та оподаткуванням підакцизних товарів	Протягом 
півріччя	Організовано роботу щодо ліцензування роздрібної торгівлі алкогольними напоями і тютюновими виробами: 
видано ліцензії на роздрібну торгівлю алкогольними напоями - 1283 та тютюновими виробами - 947;
подовжено 4200 ліцензій на роздрібну торгівлю алкогольними напоями та тютюновими виробами;
призупинено 9 та анульовано 307 ліцензій на роздрібну торгівлю алкогольними напоями та тютюновими виробами.
За результатами вжитих заходів із забезпечення надходжень до бюджету: 
плати за ліцензії на роздрібну торгівлю алкогольними напоями та тютюновими виробами надійшло 8,0 млн. грн.;
плати за ліцензії на оптову торгівлю алкогольними напоями та тютюновими виробами, виробництво спирту та алкогольних напоїв -3,0 млн. гривень	
3.2.	Організація роботи щодо запобігання і боротьби з незаконним виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів, контролю за наявністю марок акцизного податку	Управління 
контролю за обігом та оподаткуванням підакцизних товарів, оперативне	Протягом 
півріччя 	Проведено 189 фактичних перевірок, за результатами перевірок встановлено 107 порушень, у т.ч. щодо:
роздрібної торгівлі алкогольними напоями за цінами нижчими від мінімальних - 60;
зберігання алкогольних напоїв не маркованих марками акцизного податку встановленого зразка - 5; 
зберігання алкогольних напоїв в місцях зберігання не внесених до Єдиного реєстру - 3;
роздрібної торгівлі алкогольними напоями без ліцензії - 5;
роздрібної торгівлі тютюновими виробами без ліцензії - 1;
роздрібної торгівлі тютюновими виробами за цінами вищими від максимальних роздрібних цін - 1;
торгівлі алкогольними напоями через РРО, не внесений до ліцензії - 1;
порушення вимог ст. 153 Закону України від 19 грудня 1995 року № 481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного и плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального»  - 8;
нецільового використання спирту - 1;
інші порушення - 22.
Застосовано фінансові санкції 1,4 млн. грн. (у т.ч. 34,0 тис. грн. за продаж алкогольної та тютюнової продукції неповнолітнім особам), сплачено до бюджету 0,9 млн. гривень.
У сфері виробництва та обігу спирту, алкогольних напоїв, тютюнових виробів викрито 7 кримінальних правопорушень, кваліфікованих за ч.ч. 1, 2, 3 ст. 204 КК України. 
З незаконного обігу вилучено підакцизної продукції на загальну суму 39,3 млн. грн., у т.ч. спирту - 79064 л на суму 21,4 млн. грн., лікеро -горілчаної продукції - 6386 л на суму 1,7 млн. грн., тютюнових виробів - 176,4 тис. пачок на суму 6,8 млн. грн., пально-мастильних матеріалів -156,1 т на суму 5,0 млн. грн., транспортних засобів - 6 на суму 4,4 млн. гривень.
Виявлено та припинено незаконну діяльність 5 підпільних виробництв контрафактної підакцизної продукції 	
3.3.	Здійснення контролю на акцизних складах підприємств, що виробляють спирт, спиртовмісну продукцію, пальне, горілку і лікеро-горілчані вироби, та податкових постах на підприємствах, які отримують спирт за нульовою ставкою акцизного податку	Управління контролю за
обігом та оподаткуванням підакцизних товарів	Протягом 
півріччя	Організовано постійну роботу представників ГУ ДФС на акцизних складах спиртових заводів і підприємств-виробників лікеро-горілчаної продукції та податкових постах області відповідно до затверджених керівництвом ГУ ДФС 57 графіків чергувань працівників (24 основних та 33 уточнених). З працівниками, які залучались до чергування на акцизних складах та податкових постах, постійно проводились інструктажі та спеціальні навчання щодо специфіки контролю за виробництвом спирту. 
Перевірками роботи представників на акцизних складах та податкових постах фактів порушень, або не забезпечення присутності на акцизних складах та податкових постах (відповідно до затверджених графіків) не встановлено.
Інформація щодо проведеної роботи щомісячно направлялась до ДФС (направлено 6 інформацій)	
3.4.	Застосування фінансових санкцій у вигляді штрафу до суб’єктів господарювання за порушення законодавства, яке регулює відносини у сфері виробництва та обігу спирту, пального, алкогольних напоїв і тютюнових виробів за результатами фактичних перевірок	Управління контролю за обігом та оподаткуванням підакцизних товарів	Протягом 
півріччя 	У звітному періоді за результатами проведених 189 фактичних перевірок до суб’єктів господарювання застосовано фінансові санкції на загальну суму 1,4 млн. грн. (у т.ч. 34,0 тис. грн. за продаж алкогольної та тютюнової продукції неповнолітнім особам), сплачено штрафні санкції в сумі 0,9 млн. гривень	
3.5.	Організація роботи з проведення камеральних перевірок податкової звітності, у т.ч. електронних камеральних перевірок податкової звітності платників акцизного податку-юридичних осіб	Управління контролю за обігом та оподаткуванням підакцизних товарів	Протягом 
півріччя 	Організовано та проведено 2046 камеральних перевірок декларацій акцизного податку, поданих суб’єктами господарювання – юридичними особами. За результатами яких складено 177 актів за фактами порушення термінів подання декларацій та сплати зобов’язань з акцизного податку, застосовано штрафних санкцій на суму – 0,2 млн. грн., сплачено – 0,1 млн. гривень	
3.6.	Застосування штрафних санкцій за несвоєчасне подання (неподання) податкової звітності, своєчасності сплати податкових зобов'язань, своєчасності реєстрації акцизних накладних в СЕАРП платників акцизного податку-юридичних осіб	Управління контролю за обігом та оподаткуванням підакцизних товарів	Протягом 
півріччя 	За фактами неподання, несвоєчасного подання декларацій акцизного податку та несплати у визначені терміни зобов’язань з акцизного податку до суб’єктів господарювання застосовано штрафні санкції та винесено 174 податкові повідомлення-рішення на загальну суму 0,2 млн. гривень.
Постійно здійснювався аналіз даних системи електронного адміністрування реалізації пального щодо виявлення суб’єктів господарювання, які порушують граничні терміни реєстрації акцизних накладних. За результатами аналізу проведено 20 камеральних перевірок, за результатами яких до суб’єктів господарювання застосовано штрафні санкції та винесено податкові повідомлення - рішення на загальну суму 56,0 тис. гривень	
3.7.	Опрацювання інформації замовників марок акцизного податку, підготовка зведеної заявки-розрахунку на виготовлення необхідної кількості марок акцизного податку.
Забезпечення контролю за зберіганням, обліком, продажем та використанням марок акцизного податку	Управління контролю за обігом та оподаткуванням підакцизних товарів	Протягом 
півріччя 	Опрацьовано 6 заявок від суб’єктів господарювання - виробників алкогольних напоїв та 2 заявки від імпортера алкогольних напоїв. Згідно заявок замовлено 10810,9 тис. шт. марок акцизного податку. Зведені заявки-розрахунки на виготовлення необхідної кількості марок акцизного податку направлені до ДФС. 
Забезпечено контроль за зберіганням, обліком, продажем та використанням марок акцизного податку.
Проведено інвентаризації марок акцизного податку: у виробника алкогольних напоїв - 4, у виробника тютюнових виробів - 2 та сховищі ГУ ДФС - 2.
За результатами інвентаризацій розбіжностей з даними бухгалтерського обліку не встановлено.  
Матеріали перевірок реалізовані у встановленому порядку 	
Розділ 4. Організація роботи щодо боротьби з правопорушеннями у сфері оподаткування, митній і бюджетній сферах,
      правопорушеннями, пов’язаними з легалізацією (відмиванням) доходів, одержаних злочинним шляхом	
4.1.	Виявлення кримінальних та інших правопорушень у сфері оподаткування, митній та бюджетній сферах, проведення у межах наданих законом повноважень заходів щодо відшкодування завданих державі збитків	Оперативне управління
	Протягом 
півріччя 	Внесено до ЄРДР відомості про вчинення 29 кримінальних правопорушень, виявлених у сфері оподаткування, бюджетній та митній сферах, у т.ч. кваліфікованих за: ст. 212 КК України - 10, ст. 2121 КК України – 1, ст. 204 КК України - 7, ст. 205 КК України - 3, ст. 209 КК України - 3, ст. 191 КК України – 5. 
У закінчених кримінальних провадженнях, забезпечено відшкодування збитків у розмірі 12,3 млн. гривень	
4.2.	Організація заходів із запобігання незаконному відшкодуванню ПДВ та мінімізації податкових зобов’язань платниками податку	Оперативне управління	Протягом 
півріччя 	За результатами вжитих заходів, аналізу та збору інформації відносно СГ, які неправомірно формують від’ємне значення ПДВ, викрито 3 кримінальних правопорушення, кваліфікованих за ст.ст. 15, 191 КК України, за фактами незаконних заявок на відшкодування з бюджету ПДВ на загальну суму 6,9 млн. гривень	
4.3.	Проведення заходів щодо боротьби з протиправним переміщенням товарів через митний кордон України, запобігання та протидії контрабанді, боротьби з порушеннями митних правил на митній території України 	Оперативне управління	Протягом 
півріччя 	В рамках спільних практичних заходів до митниць передано 32 листи-орієнтування щодо можливих порушень митного законодавства. 
За результатами відпрацювання орієнтувань складено 6 протоколів за порушення митних правил, вилучено предметів правопорушень на суму 1,6 млн. грн., сплачено 661 тис. грн. штрафних санкцій, застосовано конфіскацію товарів на 648,0 тис. гривень.
За наслідками розгляду запитів щодо перевірки правильності визначення митної вартості додатково стягнуто до бюджету 27,5 млн. грн. митних платежів	
4.4.	Відпрацювання підприємств, які входили до складу транзитно - конвертаційних груп, користувались їх послугами, а також послугами фіктивних суб'єктів підприємництва	Оперативне управління	Протягом 
півріччя	Припинено діяльність двох конвертаційних центрів, які надавали послуги підприємствам реального сектору економіки з формування незаконного податкового кредиту та мінімізації податкових зобов’язань, а також конвертації безготівкових грошових коштів у готівку, із загальним обсягом операцій 240 млн. гривень. 
За результатами ініційованих перевірок СГД реального сектору економіки, які користувались послугами транзитно-конвертаційних груп та фіктивних фірм, забезпечено донарахування 8,0 млн. грн. та стягнуто до бюджету 4,8 млн. гривень.
Виявлено 3 кримінальних правопорушення, кваліфіковані за ст. 205 КК України. За результатами оперативного супроводження кримінальних проваджень, відкритих у відношенні учасників конвертаційних центрів, оголошено підозри у вчиненні злочинів учасникам викритих конвертаційних центрів. 
Кримінальні провадження у відношенні вказаних осіб направлено до суду	
4.5.	Організація проведення комплексу заходів, спрямованих на виявлення та протидію правопорушенням, пов’язаним із легалізацією (відмиванням) доходів, одержаних злочинним шляхом, або фінансуванням тероризму	Сектор боротьби з відмиванням доходів, одержаних злочинним шляхом	Протягом 
півріччя 	У напрямі виявлення та протидії  правопорушенням, пов’язаним з легалізацією (відмиванням) доходів, одержаних злочинним шляхом складено 25 матеріалів з ознаками кримінальних правопорушень. У матеріалах встановлено ознаки скоєння злочинів: за ст. 209 КК України – 14, предикатних злочинів – 11, інших злочинів – 1. 
Внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань інформацію за 11 фактами вчинення правопорушень	
4.6.	Вжиття комплексу заходів щодо виявлення схем, пов’язаних із легалізацією (відмиванням) доходів, одержаних злочинним шляхом	Сектор боротьби з відмиванням доходів, одержаних злочинним шляхом	Протягом 
півріччя 	Виявлено 14 схем, пов’язаних із легалізацією (відмиванням) доходів, одержаних злочинним шляхом. 
Внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань інформацію за 8 фактами вчинення правопорушень за ст. 209 КК України	
4.7.	Розслідування кримінальних правопорушень, підслідних слідчим податкової міліції, та забезпечення відшкодування державі збитків, завданих злочинами.
Виявлення причин і умов, що сприяють вчиненню кримінальних правопорушень, та вжиття заходів щодо їх усунення	Слідче управління фінансових розслідувань	Протягом
півріччя	Здійснювалось розслідування у 80 кримінальних провадженнях, із яких, 48 прийнято до провадження у поточному році. 
Закінчено 24 кримінальних провадження, з яких:
13 - відносно 17 підозрюваних направлено до суду (54,2 відс.);
6 - направлено до суду для звільнення від кримінальної відповідальності, у т.ч. 5 - за ч. 4 ст. 212 КК України (25 відс.); 
5 - закрито (20,8 відсотка). 
Розслідувалось 28 кримінальних проваджень про тяжкі злочини, закінчено - 6 .
У закінчених кримінальних провадженнях встановлено збитків у розмірі 10,7 млн. грн., з яких відшкодовано 9,7 млн. грн. (90,0 відсотків).
Під час провадження досудових розслідувань виявляються причини та умови, що сприяють вчиненню кримінальних правопорушень, вживаються відповідні заходи щодо їх усунення	
Розділ 5. Впровадження та розвиток електронних сервісів для суб’єктів господарювання.
Організація роботи з платниками податків, громадськістю та засобами масової інформації	
5.1.	Проведення роботи щодо впровадження електронних сервісів обслуговування платників податків	Управління обслуговування платників	Протягом 
півріччя 	Забезпечено обмін електронними документами між суб'єктами електронного документообігу. Протягом звітного періоду прийнято та опрацьовано заяв про приєднання до договору про визнання електронних документів – 6383, повідомлень про надання інформації щодо електронного цифрового підпису – 2034.
Продовжував роботу модернізований електронний сервіс «електронний кабінет платника», через приватну частину якого платник має можливість направити електронного листа до будь якого органу ДФС. До ГУ ДФС надійшло 270 електронних листів з використанням електронного кабінету платника (85 - від СГ юридичних осіб, 185 – від СГ ФОП та громадян). Звернення розглянуті з дотриманням встановлених термінів	
5.2.	Координація діяльності центрів обслуговування платників (далі – ЦОП) з надання адміністративних послуг та консультацій	Управління обслуговування платників, 
відокремлені управління	Протягом 
півріччя 	З метою забезпечення координації діяльності ЦОП до управлінь, утворених на правах відокремлених підрозділів ГУ ДФС направлено 8 наказів та 46 листів, у т.ч. 43 службових листа для оперативного інформування платників податків та актуалізації інформації, розміщеної на стендах у приміщеннях ЦОП.
Постійно здійснювався моніторинг організації роботи ЦОП. У разі виявлення збільшення відвідувачів - негайно вживались заходи щодо запобігання утворення черг (у т.ч. продовжується час роботи з платниками (до 20 год. 00 хв.), відкривались додаткові вікна, додатково залучались працівники підрозділів управлінь, утворених на правах відокремлених підрозділів ГУ ДФС до надання консультацій тощо). 
Щомісячно на рівні ГУ ДФС складались та затверджувались в установленому порядку графіки роботи працівників, задіяних у місцях прийому суб’єктів звернень, у тому числі ЦОП.
На виконання наказу ДФС від 14.01.2019 № 27 було розроблено та затверджено Перелік адміністративних послуг, що надаються ГУ ДФС, у тому числі управліннями, утвореними на правах відокремлених підрозділів.
З метою забезпечення належної організації роботи, контролю за якістю, своєчасністю надання адміністративних послуг та інших сервісів у ЦОП підтримуються в актуальному стані інформаційні картки, форми та зразки заяв.
На виконання наказу ДФС від10.04.2019  № 320 були розроблені та затверджені наказом ГУ ДФС від 22.05.2019 № 993 інформаційні та технологічні картки адміністративних послуг, що надаються ГУ ДФС у місцях надання адміністративних послуг.
Оновлена інформація розміщена на субсайті ГУ ДФС (у підрозділі «Адміністративні послуги» розділу «Діяльність») та на банері «Центри обслуговування». 
Платникам податків надано 81908 адміністративних послуг, у т.ч. 58998 - через ЦОП.
У середньому органами ДФС області щоденно надається 683 адмінпослуги, у т.ч. 492 - через ЦОП	
5.3.	Забезпечення реєстрації та повноти обліку платників податків, платників єдиного внеску	Управління обслуговування платників,
відокремлені управління	Протягом 
півріччя 	Забезпечено організацію та координацію роботи управлінь, утворених на правах відокремлених підрозділів ГУ ДФС щодо реєстрації та повноти обліку платників податків та платників єдиного внеску. Щоденно опрацьовувались відомості з Єдиного державного реєстру, проводився порівняльний аналіз інформації, отриманої від органів Державної реєстрації та опрацьованої управліннями, утвореними на правах відокремлених підрозділів ГУ ДФС.
Протягом звітного періоду: 
оброблено відомостей з ЄДР - 17047, щодо 5366 - юридичних осіб, 11681 - фізичних осіб-підприємців;
взято на облік 658 новостворених платників податків - юридичних осіб та 2608 новостворених фізичних осіб - підприємців; 
припинено 566 платників податків - юридичних осіб та 2597 фізичних осіб - підприємців.
Крім того:
взято на облік за неосновним місцем обліку юридичних осіб – 5765 та фізичних осіб – підприємців - 3761; 
прийнято та оброблено  заяв про внесення змін до облікових даних платника за ф.1-ОПП - 511;
створено та оброблено 1476 документів щодо обліку платників податків, а саме:
службові документи – 1192; 
інформація (витяг, відомості, рішення) про припинення, зупинення (не включених в ЄДР) – 1;  
зняття з обліку за неосновним місцем обліку – 18;
відомості відповідних реєстрів про реєстрацію (для обліку за основним місцем з ознакою «платник не подав заяви про взяття на облік») – 230;
повідомлення про обслуговування централізованою бухгалтерією - 22; 
облік за неосновним місцем обліку з ознакою «платник не подав заяви про взяття на облік») – 13;
прийнято 141 документ на встановлення/зняття ознаки незалежної професійної діяльності від фізичних осіб, які здійснюють незалежну професійну діяльність (94 - адвокати, 11 - арбітражні керуючі, 32 - приватні нотаріуси, 3 - приватні виконавці; 1 - судові експерти);
внесено та опрацьовано 46 додаткових документів (6 - на зміну ознаки «Бюджетна установа», 1 - на зміну категорії страхувальника, 38 - на встановлення/зняття ознаки «ФО-інвалід/пенсіонер за віком», 1 – направлення анкетних даних до ПФУ);
прийнято та оброблено 4489 повідомлень про об’єкти оподаткування за ф. 20-ОПП (юридичних осіб – 1830, фізичних осіб-підприємців - 2659); 
видано повідомлень про взяття на облік платника єдиного внеску за ф. 2-ЄСВ - 31; 
прийнято заяв:
про взяття на облік платників єдиного внеску за ф. 1-ЄСВ - 25; 
про взяття на облік платника єдиного внеску (члена фермерського господарства) за ф. 12 - ЄСВ - 5; 
про зняття з обліку платника єдиного внеску за ф. 7- ЄСВ - 18;
заяв про реєстрацію платників акцизного податку з реалізації пального - 40;
заяв про реєстрацію платника акцизного податку з реалізації пального та спирту етилового - 115;
прийнято повідомлень про відкриття/закриття рахунків у фінансових установах - 23667	
5.4.	Здійснення заходів щодо формування та ведення:
Державного реєстру фізичних осіб - платників податків; 
окремого реєстру Державного реєстру фізичних осіб - платників податків (осіб, які через свої релігійні переконання відмовилися від прийняття реєстраційного номеру облікової картки платника податків та обліковуються за прізвищем, ім'ям, по батькові, серією та номером паспорта);
Реєстру платників ПДВ; 
Реєстру страхувальників; 
Реєстру волонтерів АТО; 
Державного реєстру реєстраторів розрахункових операцій; 
Реєстру платників податків - нерезидентів;
Реєстру договорів про спільну діяльність, договорів управління майном та угод про розподіл продукції; 
Реєстру отримувачів бюджетної дотації для розвитку сільськогосподарських товаровиробників та стимулювання виробництва сільськогосподарської продукції	Управління обслуговування платників,
відокремлені управління	Протягом 
півріччя	Прийнято 179 облікових карток ф. 1ДР, що подаються фізичними особами для реєстрації у Державному реєстрі фізичних осіб – платників податків (далі - ДРФО).
Сформовано та надіслано до ДФС файлів-запитів:
92 - для реєстрації платника в ДРФО;
40 - для внесення змін платника до ДРФО;
206 - на отримання відомостей з ДРФО про суми виплачених доходів та утриманих податків/джерела виплачених доходів та утриманих податків.
У звітному періоді прийнято та оброблено реєстраційних заяв платника ПДВ – 792 (юридичних осіб – 698, фізичних осіб – підприємців - 94); з них зареєстровано платником ПДВ – 513 (юридичних осіб – 465, фізичних осіб - підприємців – 48); зареєстровано 2 Договори про спільну діяльність.
У ГУ ДФС перебуває на обліку: 
волонтерів АТО – 3;
отримувачів бюджетної дотації – 78;
платників податків - нерезидентів – 14 (постійне представництво – платник податку на прибуток – 8, підрозділ іноземної компанії, не зареєстрований як платник податку на прибуток – 3, іноземна компанія, що планує відкрити рахунок в банку – 3);
зареєстровано/перереєстровано РРО – 843, скасовано РРО – 20, складено рішень про скасування реєстрації РРО – 4.
У звітному періоді прийнято та оброблено:
заяв про реєстрацію платників акцизного податку з реалізації пального – 40;
заяв про реєстрацію платника акцизного податку з реалізації пального та спирту етилового – 115;
заяв про взяття на облік платника єдиного внеску за ф. 1-ЄСВ – 25; 
повідомлень про взяття на облік платника єдиного внеску за ф. 2-ЄСВ – 31; 
заяв про взяття на облік платника єдиного внеску (члена фермерського господарства) за ф. 12-ЄСВ – 5; 
заяв про зняття з обліку платника єдиного внеску за ф. 7-ЄСВ – 18;
внесено та оброблено 46 додаткових документів (зміна ознаки «Бюджетна установа» – 6, зміна категорії страхувальника – 1, встановлення/зняття ознаки «ФО-інвалід/пенсіонер за віком» – 38, направлення анкетних даних до ПФУ – 1).
До управлінь, утворених на правах відокремлених підрозділів ГУ ДФС надіслано 8 листів щодо організації роботи із обліку платників, повноти та якості заповнення ІТС «Податковий блок»	
5.5.	Організація та координація роботи структурних підрозділів ГУ ДФС щодо своєчасного розгляду та надання відповідей на запити відповідно до вимог Закону України «Про доступ до публічної інформації» 	Управління обслуговування платників,
структурні підрозділи,
відокремлені управління 	Протягом 
півріччя 	Забезпечено координацію роботи структурних підрозділів ГУ ДФС щодо надання публічної інформації на 38 запитів, у т.ч.: надано відповідей (задоволено) - 23, направлено за належністю – 2, відмовлено в наданні інформації - 13. 
За тематикою запити стосувались надання інформації щодо: 
сплати податку  на доходи  з фізичних осіб;
єдиного соціального внеску;
акцизного, екологічного та земельного податків; 
періоду в якому виникла заборгованість перед бюджетом, списання заборгованості;
внесення суб’єктів господарювання до переліку ризикових платників;
наявності ліцензій на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами в окремих юридичних та фізичних особах;
прийому та звільнення працівників номенклатури ДФС;
найменування посади та ПІБ керівника, який підписав вимогу про сплату боргу та надання копії наказу про призначення цієї особи;
надання деяких копій наказів ДФС;
надання копій документів, а саме: на право користування земельною ділянкою, документів згідно яких нараховано земельний податок з фізичних осіб, документів стосовно виникнення податкового боргу;
підтвердження оригінальності Вимоги про сплату боргу;
кількості кримінальних проваджень;
експорту кварцитовидного піску;
митного законодавства.
Із загальної кількості запитів: 9 – надійшли від юридичних осіб (41,9 відс.) та 29 запитів (58,1 відс. ) – від фізичних осіб. 
На субсайті ГУ ДФС розміщено 5 інформацій. 
Порушення термінів розгляду запитів на публічну інформацію не допускались	
5.6.	Забезпечення кваліфікованого і своєчасного розгляду звернень громадян відповідно до вимог Закону України «Про звернення громадян» 	Управління обслуговування платників,
структурні підрозділи,
відокремлені управління 	Протягом 
півріччя 	Надійшло на розгляд 103 письмових звернення громадян. Забезпечено кваліфікований і своєчасний розгляд усіх звернень.
Із загальної кількості письмових звернень надійшло: 100 звернень (97,1 відс.), 3 скарги (2,9 відс.), пропозиції не надходили. 
До ГУ ДФС надійшло 5 колективних звернень. Питома вага колективних звернень у загальній кількості звернень складає 4,9 відсотка.
Інформація щодо стану розгляду звернень громадян щокварталу оприлюднювалась на субсайті ГУ ДФС (у розділі «Приймальня громадян»).
Порушення термінів розгляду звернень громадян посадовими особами ГУ ДФС не допускались.
До ДФС направлено 2 інформації у встановленому порядку	
5.7.	Організація особистого прийому громадян посадовими особами ГУ ДФС. 
Доведення до структурних підрозділів ГУ ДФС доручень, наданих керівництвом під час особистих прийомів громадян	Управління обслуговування платників,
структурні підрозділи,
відокремлені управління	Протягом 
півріччя 	У ГУ ДФС особистий прийом громадян посадовими особами проводиться згідно затверджених графіків, які розміщені на інформаційних стендах в приміщеннях ГУ ДФС та управліннях, утворених на правах відокремлених підрозділів ГУ, у т.ч. ЦОП та на субсайті ГУ ДФС. 
На особистий прийом записались 2 громадянина. Проведено 2 особистих прийоми. 
На особистих прийомах розглядались питання скасування штрафних санкцій та повідомлення про ухилення від сплати податків громадян. За результатами розгляду платникам надано роз’яснення.
Скарг та пропозицій за звітний період не надходило	
5.8.	Забезпечення якісного та своєчасного розгляду інформації, що надходить на сервіс «Пульс» та запитів, звернень юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців, які надходять від державної установи «Урядовий контактний центр»	Управління обслуговування платників	Протягом 
півріччя	Забезпечено якісний та своєчасний розгляд інформації, що надходить на сервіс «Пульс» та запитів, звернень юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, які надходять від державної установи «Урядовий контактний центр».
Постійно здійснювався моніторинг та супроводження опрацювання інформації, яка надходить на сервіс «Пульс».
Так, за звітний період до сервісу «Пульс» на розгляд надійшло:
від суб’єктів господарювання області за податковим напрямом - 28 запитів. Із загальної кількості - 7 запитів було направлено на розгляд до ГУ ДФС та 21 розглянуто ДФС. 
У звітному періоді несвоєчасного прийняття в роботу інформації, що надсилається за допомогою програмного модуля «Пульс» системи CRM IDD, та порушення термінів її розгляду не допускалось.
Забезпечено якісний та своєчасний розгляд 46 звернень, які надійшли від державної установи «Урядовий контактний центр». Відповіді на всі звернення надані вчасно	
5.9.	Організація та проведення публічного інформування платників через субсайт ГУ ДФС та ЗМІ щодо практики застосування законодавства з питань, що належать до компетенції ДФС	Сектор комунікацій,
структурні підрозділи, 
відокремлені управління	Протягом 
півріччя 	Проведено 57 сеансів телефонного зв’язку «гаряча лінія». 
Організовано та проведено 12 семінарів для платників податків. 
На субсайті ГУ ДФС розміщено 213 матеріалів щодо практики застосування законодавства з питань, що належать до компетенції ДФС 	
5.10.	Інформування громадськості через ЗМІ та субсайт ГУ ДФС щодо завдань, напрямів і результатів діяльності ГУ ДФС, соціальної значимості добровільної та своєчасної сплати податків, зборів та інших платежів	Сектор комунікацій,
структурні підрозділи, 
відокремлені управління	Протягом 
півріччя 	На субсайті ГУ ДФС розміщено 200 інформаційних матеріалів щодо діяльності, добровільної та своєчасної сплати податків, зборів та інших платежів платниками області. 
До ЗМІ направлено 203 інформаційних матеріали з питань діяльності  	
5.11.	Організація та проведення засідань Громадської ради при ГУ ДФС, зустрічей з громадськістю та бізнес-спільнотою з питань розвитку сегмента податкового та митного адміністрування	Сектор комунікацій,
структурні підрозділи, відокремлені управління	Протягом 
півріччя 	З метою належної організації проведення засідання Громадської ради при ГУ ДФС видано доручення від 19.06.2019  № 43/18-28-01-01-17.
Організовано та проведено 2 засідання Громадської ради при ГУ ДФС проведено 19.03.2019 (протокол № 8) та 26.06.2019 (протокол № 9)   	
5.12.	Організація та проведення публічних заходів за участі керівництва ГУ ДФС для висвітлення актуальних питань діяльності ГУ ДФС (інтерв’ю, коментарів, прес-конференцій, брифінгів та інших заходів)	Сектор комунікацій,
структурні підрозділи, відокремлені управління	Протягом 
півріччя 	Організовано та проведено 73 публічні заходи за участі керівництва ГУ ДФС. Для ЗМІ організовано 2 інтерв’ю та 7 коментарів 	
5.13.	Забезпечення інформаційного наповнення субсайту ГУ ДФС	Сектор комунікацій,
структурні підрозділи, відокремлені управління	Протягом 
півріччя	Організовано роботу та забезпечено наповнення субсайту ГУ ДФС 413 матеріалами	
Розділ 6. Забезпечення взаємозв’язків з органами державної влади та місцевого самоврядування,
міжнародного співробітництва. Організація міжвідомчої взаємодії із суб’єктами інформаційних відносин	
6.1.	Підготовка аналітичних матеріалів керівництву ГУ ДФС на засідання комісій при Сумській обласній державній адміністрації з окремих питань	Управління податків і зборів з фізичних осіб	Протягом 
півріччя 	Щоп’ятниці керівництву ГУ ДФС надавались матеріали на засідання комісій при обласній державній адміністрації Сумської області (далі - ОДА) з окремих питань.
У звітному періоді проведена індивідуальна робота з керівниками та головними бухгалтерами підприємств, які виплачують найманим працівникам заробітну плату нижче мінімально встановленого рівня: на комісіях при місцевих органах влади з керівниками 222 підприємств та безпосередньо в ГУ ДФС - з керівниками 211 підприємств.
За результатами спільних ГУ ДФС та органів місцевої влади 426 підприємств підвищили рівень заробітної плати, до бюджету додатково надійшло 2,0 млн. грн. податку на доходи фізичних осіб.
Протягом звітного періоду проведені співбесіди (1355 ФОП) з оформленням протоколів, які виплачують заробітну плату найманим працівникам менше мінімальної. За результатами проведеної роботи 1314 ФОП підвищили рівень заробітної плати, до бюджету додатково надійшло 0,8 млн. грн. податку на доходи фізичних осіб	
6.2.	Проведення спільних заходів з органами місцевого самоврядування стосовно проведення роботи з керівниками підприємств, установ, організацій  спрямованої на погашення заборгованості з виплати заробітної плати та підвищення рівня виплати заробітної плати, а також сплати належних сум податку на доходи фізичних осіб та єдиного внеску	Управління податків  і зборів з фізичних осіб,
відокремлені управління	Протягом 
півріччя 	У звітному періоді надходження податку на доходи фізичних осіб до місцевого бюджету області склали 1905,6 млн. грн., темп росту до аналогічного періоду минулого року складає 116,5 відсотка.
За результатами спільних дій органів ДФС області та органів місцевої влади 426 підприємств підвищили рівень заробітної плати, до бюджету додатково надійшло 2,0 млн. грн. податку на доходи фізичних осіб та 2,5 млн. грн. єдиного внеску, а також 1314 ФОП підвищили рівень заробітної плати, до бюджету додатково надійшло 0,8 млн. грн. податку на доходи фізичних осіб та 1,0 млн. грн. єдиного внеску.
Крім цього, 40 платниками - боржниками з виплати заробітної плати та ПДФО погашено заборгованість з виплати заробітної плати у сумі 52,7 млн. грн., сплачено: ПДФО – 19,1 млн. грн. та ЄВ – 5,4 млн. гривень	
6.3.	Формування звітності щодо стану розрахунків платників податків з бюджетами та сплати єдиного внеску.
Надання інформації територіальним органам виконавчої влади 	Управління моніторингу доходів та обліково – звітних систем,
відокремлені управління	Протягом 
півріччя 	Щомісячно формувалась та надсилалась інформація до територіальних органів виконавчої влади про стан розрахунків платників з бюджетом. Надано 48 інформацій на запити територіальних органів виконавчої влади щодо стану розрахунків платників податків з бюджетами та сплати єдиного внеску.
Інформація щодо результатів діяльності ГУ ДФС (в частині надходжень податків, зборів та платежів до бюджетів усіх рівнів) щомісячно розміщується  на офіційному субсайті ГУ ДФС	
6.4.	Формування та надання інформаційних матеріалів іншим територіальним органам виконавчої влади та державним органам на їх запити щодо платників податків з ймовірними ознаками ризику їх господарської  діяльності 	Управління моніторингу доходів та обліково – звітних систем, структурні підрозділи	Протягом 
півріччя	Інформаційні матеріали іншим територіальним органам виконавчої влади та державним органам не надавались у зв’язку з тим, що у звітному періоді запити щодо платників податків з ймовірними ознаками ризику їх господарської  діяльності не надходили	
6.5.	Здійснення контролю за дотриманням бюджетного законодавства при взятті бюджетних зобов’язань, їх реєстрації в органах Державної казначейської служби та здійснення платежів відповідно до взятих бюджетних зобов’язань 	Управління фінансування, бухгалтерського обліку та звітності	Протягом 
півріччя 	Постійно здійснювався контроль за дотриманням бюджетного законодавства при взятті бюджетних зобов’язань. Протягом звітного періоду зареєстровано 138 бюджетних зобов’язань та 135 фінансових бюджетних зобов’язань розпорядників бюджетних коштів та здійснено 2576 платежів	
6.6.	Взаємодія з органами місцевого самоврядування, органами виконавчої влади, органами  прокуратури, підрозділами Міністерства внутрішніх справ, іншими правоохоронними органами з питань запобігання та виявлення кримінальних та інших правопорушень у сфері оподаткування, митній та бюджетній сферах 	Оперативне управління	Протягом 
півріччя 	За наслідками взаємодії та вжиття спільних дій з органами прокуратури, підрозділами Національної поліції, СБУ, слідчими інших правоохоронних органів відкрито 9 кримінальних провадження, вчинених у сфері оподаткування, бюджетній та митній сферах кваліфікованих за ст.ст. 191, 204, 209, 212 КК України. 
З незаконного обігу вилучено товарно-матеріальних цінностей загальною вартістю 7980,0 тис. гривень 	
Розділ 7. Координація роботи з питань основної діяльності, здійснення контролю
за виконанням документів та перевірок з окремих питань	
7.1.	Організаційне забезпечення проведення засідань колегії ГУ ДФС, апаратних нарад тощо за участі керівників структурних підрозділів ГУ ДФС, підготовка відповідних матеріалів.
Складання протоколів, доведення до виконавців прийнятих рішень та здійснення контролю за їх виконанням	Управління організації роботи,
структурні підрозділи	Протягом 
півріччя 	З метою організаційного забезпечення проведення засідань колегії ГУ ДФС:
розроблено та затверджено (11.06.2019) головою колегії План (орієнтовний) роботи колегії ГУ ДФС на друге півріччя 2019 року;
направлено 2 листи (до відома) членам колегії стосовно роботи колегії ГУ ДФС.
Засідання колегії ГУ ДФС не проводились в зв’язку з відсутністю кворуму.
Організовано підготовку інформаційних матеріалів щодо участі у засіданнях апаратних нарад ДФС у режимі відеоконференцзв’язку:
направлено до ДФС 3 інформації щодо участі посадових осіб ГУ ДФС у апаратних нарадах ДФС;
керівництву ГУ ДФС надано 3 інформаційні довідки щодо стану виконання контрольних завдань доведених протоколами ДФС. 
Здійснено дистанційний автоматизований контроль за виконанням 18 контрольних завдань доведених протоколами ДФС за результатами засідань апаратних нарад у режимі відеоконференцзв’язку.
Організовано проведення та підготовку відповідних матеріалів на 15 апаратних нарад за участі керівників структурних підрозділів ГУ ДФС. Доведено структурним підрозділам для організації виконання 15 протоколів та здійснено контроль за виконанням прийнятих рішень (491 контрольне завдання).
Крім того, на апаратні наради за участі керівників структурних підрозділів ГУ ДФС, керівництву надано 15 інформаційних довідок щодо стану виконання контрольних доручень, наданих на таких нарадах	
7.2.	Підготовка та направлення до ДФС звіту про виконання Плану роботи ГУ ДФС на друге півріччя 2018 року та 2018 рік. 
Розробка та подання на затвердження ДФС Плану роботи ГУ ДФС на друге півріччя 2019 року	Управління організації роботи,
структурні підрозділи	Січень

Червень
	Звіт про виконання Плану роботи ГУ ДФС на друге півріччя 2018 року та 2018 рік складено та направлено до ДФС листом від 30.01.2019 № 502/8/18-28-01-01-19.
Забезпечено підготовку та направлення до ДФС на затвердження Плану роботи ГУ ДФС на друге півріччя 2019 року (лист від 28.05.2019 № 802/8/18-28-01-01-14).
Звіти про виконання планів роботи ГУ ДФС на друге півріччя 2018 року, на 2018 рік та план роботи ГУ ДФС на перше півріччя 2019 року оприлюднено на субсайті ГУ ДФС офіційного веб-порталу ДФС	
7.3.	Розробка організаційної структури (переліків змін до організаційної структури) ГУ ДФС та надання до ДФС на затвердження у встановленому порядку	Управління організації роботи,
структурні підрозділи	Протягом 
півріччя 	Організаційну структуру ГУ ДФС на 2019 рік введено в дію наказом від 02.01.2019 № 3.
У звітному періоді переліки змін до організаційної структури не розроблялись	
7.4.	Організація та здійснення системного автоматизованого контролю за виконанням структурними підрозділами ГУ ДФС контрольних завдань	Управління організації роботи,
структурні підрозділи	Протягом 
півріччя 	Здійснено системний автоматизований контроль за виконанням 3862 контрольних завдань (забезпечено обробку та аналіз інформації структурних підрозділів ГУ ДФС). 
З метою упередження порушення термінів виконання доведених завдань, до структурних підрозділів ГУ ДФС щотижнево направлялись переліки - нагадування про контрольних завдань, що підлягають виконанню.
Підготовлено 3 накази ГУ ДФС щодо організації роботи із здійснення системного автоматизованого контролю за виконанням контрольних доручень (від 08.02.2019 № 270, від 25.04.2019 № 838, від 26.06.2019 № 1177).
У звітному періоді щомісячно здійснювалась оцінка рівня виконавської дисципліни у структурних підрозділах ГУ ДФС.
За результатами проведеної роботи керівництву ГУ ДФС надано 6 доповідних записок з відповідними пропозиціями та підготовлено 4 доручення. 
Крім того, на апаратні наради за участі керівників структурних підрозділів ГУ ДФС, керівництву надано 15 інформаційних довідок щодо стану виконання контрольних доручень, наданих на таких нарадах	
7.5.	Організація та забезпечення системного дистанційного автоматизованого контролю за виконанням структурними підрозділами ГУ ДФС контрольних доручень ДФС	Управління організації роботи,
структурні підрозділи	Протягом 
півріччя 	Здійснено системний дистанційний автоматизований контроль за виконанням 179 контрольних завдань (забезпечено обробку, аналіз інформації структурних підрозділів ГУ ДФС та оцінку стану виконання доведених ДФС завдань).
З метою належної організації роботи щодо виконання доведених завдань ДФС, підготовлено та надано керівництву 3 доповідних записки та 3 доручення 	
7.6.	Здійснення системної оцінки рівня виконавської дисципліни у структурних підрозділах ГУ ДФС з виконання контрольних завдань	Управління організації роботи,
структурні підрозділи	Протягом 
півріччя 	У звітному періоді забезпечено здійснення системної оцінки рівня виконавської дисципліни у структурних підрозділах ГУ ДФС з виконання контрольних завдань. 
За результатами оцінки рівня виконавської дисципліни у структурних підрозділах, керівництву ГУ ДФС надано 6  доповідних записок з відповідними пропозиціями та підготовлено 4 доручення. Порівняльний аналіз стану виконавської дисципліни проводився у розрізі груп кореспондентів та структурних підрозділів ГУ ДФС.
У звітному періоді встановлено 2 факти порушення термінів виконання контрольних завдань, що знайшло відображення у відповідних доповідних записках. 
Крім того, на апаратні наради за участі керівників структурних підрозділів ГУ ДФС, керівництву надано 15 інформаційних довідок щодо стану виконання контрольних доручень, наданих на таких нарадах.
На апаратних нарадах керівництвом ГУ ДФС зверталась увага керівників підрозділів на необхідність забезпечення контролю у підпорядкованих структурних підрозділах щодо своєчасного виконання завдань, визначених дорученнями органів вищого рівня та власними рішеннями, що знайшло відображення у 10 протоколах	
7.7.	Приймання, реєстрація, обробка, постановка на автоматизований контроль завдань у системі електронного документообігу вхідної кореспонденції (крім звернень громадян, фізичних осіб-підприємців, запитів на отримання публічної інформації) та приймання, реєстрація, обробка вихідної кореспонденції 	Управління організації роботи,
структурні підрозділи	Протягом 
півріччя 	Забезпечено опрацювання, реєстрацію, обробку 85979 документів вхідної кореспонденції, 26108 документів вихідної кореспонденції засобами АІС «Управління документами», зареєстровано 2931 документ у спеціальних журналах на паперових носіях та відправлення 11829 вихідних документів з використанням засобів поштового зв’язку.
Поставлено на автоматизований контроль в АІС «Управління документами» 1536 контрольних завдань визначених в документах вхідної кореспонденції. 
Надано начальнику ГУ ДФС 2 доповідних записки з пропозиціями щодо організації роботи (від 19.02.2019 № 34/18-28-01-03-35, від 21.03.2019 № 63/18-28-01-03-35) на підставі яких підготовлено 2 доручення (від 19.02.2019 № 3/18-28-01-01-16Д, від 21.03.2019 № 7/18-28-01-01-16Д) 	
7.8.	Реєстрація, сканування та розсилка документів вихідної кореспонденції на адресу органів ДФС, а також іншої вихідної кореспонденції за рішенням керівника органу ДФС 	Управління організації роботи,
структурні підрозділи	Протягом 
півріччя 	Забезпечено опрацювання, реєстрацію, обробку, сканування та розсилку 3475 документів вихідної кореспонденції на адресу органів ДФС засобами АІС «Управління документами» та 22380 документів іншої вихідної кореспонденції	
7.9.	Здійснення перевірок з окремих питань (крім перевірки питань щодо вчинення корупційного або пов'язаного з корупцією правопорушення чи невиконання вимог антикорупційного законодавства) за дорученням керівника ГУ ДФС	Управління організації роботи,
структурні підрозділи	Протягом 
півріччя	За дорученням керівника ГУ ДФС забезпечено проведення 8 тематичних перевірок організації роботи структурних підрозділів ГУ ДФС, про що складено акти перевірок. Матеріали перевірок реалізовані у встановленому порядку. За результатами перевірок надано для розгляду начальнику ГУ ДФС 8 доповідних записок та складено 8 доручень. 
Взято участь у проведенні 2 службових розслідувань та 8 дисциплінарних проваджень стосовно посадових осіб ГУ ДФ.
Проводився постійний моніторинг застосування штрафних санкцій за порушення платниками податкового законодавства (несвоєчасна сплата узгоджених податкових зобов’язань, несвоєчасна подача звітності). Підготовлено 2 доручення щодо організації роботи із застосування штрафних санкцій та забезпечення контролю. До ДФС направлено 6 звітних інформації.
Здійснено контроль за усуненням недоліків і порушень, встановлених за результатами перевірки Департаменту внутрішнього аудиту (акт перевірки від 27.04.2018 № 480/99-99-06-01-02-20). До ДФС направлено відповідну звітну інформацію	
Розділ 8. Організація правової роботи	
8.1.	Забезпечення представництва інтересів ГУ ДФС у судах, інших органах державної влади, установах, організаціях та на підприємствах усіх форм власності при вирішенні спорів та розгляді питань правового характеру	Юридичне управління	Протягом 
півріччя 	Забезпечено представництво інтересів ГУ ДФС у судових засіданнях (828 справ) за позовами платників податків та ГУ ДФС на загальну суму 5699,4 млн. грн., з яких 551 справ на загальну суму 5517,5 млн. грн. порушені у минулих роках, 227 справ на суму 182,0 млн. грн. порушені у поточному році. 
На користь держави вирішено 164 справи на суму 99,0 млн. грн., на користь платників – 192  на суму 1586,8 млн. гривень	
8.2.	Організація та здійснення  претензійно-позовної роботи, у тому числі  судових справ за позовами платників податків, забезпечення представництва та захисту в установленому порядку інтересів держави	Юридичне управління	Протягом 
півріччя 	Забезпечено представництво інтересів ГУ ДФС у судових засіданнях (605 справ) за позовами платників податків на суму 2272,7 млн. грн., з яких 184 справи на суму 84,6 млн. грн. порушені у поточному році. 
У звітному періоді на користь держави вирішено 105 справ на загальну суму 45,2 млн. грн., на користь платників – 189 на суму 1586,8 млн. гривень	
8.3.	Організація та ведення позовної роботи, спрямованої на забезпечення надходження платежів до бюджетів та державних цільових фондів	Юридичне управління	Протягом 
півріччя 	Підготовлено та направлено до адміністративних судів 93 позови про стягнення податкової заборгованості, накладення арешту на рахунки платників податків, надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі на суму 97,4 млн. гривень. 
За звітний період адміністративними судами прийнято 59 рішень за позовами ГУ ДФС на суму 53,8 млн. гривень. 
До бюджету надійшло 11,6 млн. грн. податків та зборів	
8.4.	Підготовка та надання податкових консультацій на звернення платників податків, погодження проектів податкових консультацій, підготовлених структурними підрозділами ГУ ДФС, надання роз’яснень щодо застосування податкового та іншого законодавства структурним підрозділам ГУ ДФС  	Юридичне управління,
структурні підрозділи	Протягом 
півріччя	У звітному періоді надано 19 податкових консультації на звернення платників податків.
Забезпечено погодження 33 проектів податкових консультацій, підготовлених структурними підрозділами ГУ ДФС.
Надано 68 роз’яснень стосовно застосування податкового та іншого законодавства 	
8.5.	Проведення роботи щодо супроводження  перевірок платників податків (надання правової оцінки, візування проектів актів, податкових повідомлень-рішень) 	Юридичне управління,
структурні підрозділи	Протягом 
півріччя 	Протягом звітного періоду здійснювалось супроводження 287 документальних перевірок, за результатами розгляду проектів актів перевірок надано 15 заперечень до них, проведено візування   602 податкових повідомлень-рішень 	
8.6.	Надання правової оцінки проектам розпорядчих документів (наказів, розпоряджень, доручень), договорів (додаткових угод) та здійснення їх візування	Юридичне управління	Протягом 
півріччя 	Надано правову оцінку проектам 2374 розпорядчих документів ГУ ДФС	
8.7.	Підготовка та надання висновків на вимоги ДФС під час проведення платниками податків  адміністративної процедури оскарження рішень (податкових повідомлень-рішень)  ГУ ДФС 	Юридичне управління, структурні підрозділи 	Протягом 
півріччя 	До ДФС подано 78 висновків за скаргами платників податків на 136 податкових повідомлень – рішень  ГУ ДФС	
8.8.	Узагальнення судової  практики застосування Верховним Судом норм податкового та іншого законодавства контроль за яким покладено на контролюючі органи	Юридичне управління	Протягом 
півріччя 	Здійснено узагальнення судової практики застосування Верховним Судом норм податкового та іншого законодавства. До структурних підрозділів ГУ ДФС направлено 2 оглядових листи 	
8.9.	Організація роботи щодо забезпечення своєчасного і достовірного відображення в підсистемі АІС «Суди» ІТС «Податковий блок» інформації по судовим справам	Юридичне управління	Протягом 
півріччя	Постійно проводився моніторинг інформації, щодо повноти та якості наповнення інформаційної системи Податковий блок розділ АІС «Суди» інформацією щодо судового розгляду справ.
АІС «Суди» ІТС «Податковий блок» наповнюється по мірі розгляду справ. 
Забезпечено своєчасне та достовірне відображення в підсистемі АІС «Суди» ІТС «Податковий блок» інформації по судовим справам	
Розділ 9. Організація роботи з персоналом. Запобігання та виявлення корупції	
9.1.	Організація роботи щодо укомплектування ГУ ДФС керівними працівниками та спеціалістами відповідного фаху і кваліфікації згідно із вимогами Закону України «Про державну службу»	Управління по роботі з персоналом	Протягом 
півріччя 	Усі працівники щодо відповідного фаху і кваліфікації відповідають вимогам законів України «Про державну службу», «Про запобігання корупції», «Про очищення влади» та наказу ДФС від 15.06.2017 № 421 зі змінами.
У звітному періоді в ГУ ДФС призначено - 28 працівників, переміщено – 62, звільнено – 26 	
9.2.	Організація заходів з підвищення кваліфікації працівників ГУ ДФС у підвідомчих закладах післядипломної освіти та Національній академії державного управління при Президентові України	Управління по роботі з персоналом	Протягом 
півріччя 	Відповідно до Плану - графіку, затвердженого відповідними наказами ДФС та ГУ ДФС стосовно організації виконання державного замовлення на підвищення кваліфікації посадових осіб органів ДФС, навчання у підвідомчих закладах післядипломної освіти пройшли 50 працівників у: 
Українській школі урядування (м. Київ) – 45; 
Департаменті спеціалізованої підготовки та кінологічного забезпечення ДФС (м. Хмельницький) – 5.
У Національній академії державного управління при Президентові України пройшов навчання 1 працівник	
9.3.	Організація та проведення професійного навчання без відриву від роботи (економічного навчання) в ГУ ДФС 	Управління по роботі з персоналом,
структурні підрозділи	Протягом 
півріччя 	З метою підвищення професійного рівня працівників структурних підрозділів ГУ ДФС щодо вивчення нових нормативно – правових актів, наказів ДФС, вивчення нових інструктивних і методичних матеріалів, обговорення матеріалів перевірок тощо, проводились професійні (економічні) навчання без відриву від роботи відповідно до затверджених навчально - тематичних планів професійного навчання підрозділів (без відриву від роботи) на перший  період 2019 року.
У червні 2019 року в ГУ ДФС проведено диференційовані заліки у формі комп’ютерного тестування з метою здійснення підсумкового контролю зі знання нормативно - правових актів (у т. ч. з питань протидії корупції, правил поведінки державного службовця, зі знання спеціального законодавства). 
Рівень професійної підготовки посадових осіб ГУ ДФС визнано задовільним	
9.4.	Проведення заходів щодо запобігання корупційним, пов’язаним з корупцією та іншим правопорушенням у сфері службової діяльності посадових осіб ГУ ДФС, а також здійснення контролю за їх проведенням	Сектор з питань запобігання та виявлення корупції	Протягом 
півріччя	Постійно проводяться заходи щодо запобігання корупційним, пов’язаним з корупцією та іншим правопорушенням у сфері службової діяльності посадових осіб ГУ ДФС, здійснюється  контроль за їх проведенням, а саме:
на виконання доручення начальника ГУ ДФС від 08.01.2019 № 1/18-28-01-16 забезпечено безумовне дотримання підлеглими працівниками  вимог ст.ст. 8, 36, 61, 62, 63 Закону України від 10.12.2015 № 889-VIII «Про державну службу», службової дисципліни, присяги державного службовця та своєчасного реагування на можливі надзвичайні події. Проводиться постійний моніторинг виконання структурними підрозділами ГУ ДФС встановленого завдання;  
з метою забезпечення дотримання загальних вимог до етичної поведінки посадових та службових осіб ГУ ДФС, формування корпоративної культури, на виконання наказів ДФС від 03.04.2019 № 257 та ГУ ДФС від 09.04.2019 № 741, забезпечено опрацювання в підпорядкованих підрозділах Правил етичної поведінки та ознайомлення підлеглих працівників з Правилами шляхом підписання заяви про ознайомлення.  Заяви в повному обсязі передані до управління персоналу та зберігаються в особових справах співробітників. За результатами проведеної роботи структурними підрозділами складено 24 протоколи	
9.5.	Здійснення розгляду та перевірок звернень щодо можливих корупційних, пов’язаних з корупцією та інших правопорушень у сфері службової діяльності працівників ГУ ДФС 	Сектор з питань запобігання та виявлення корупції	Протягом 
півріччя 	У звітному періоді до сектору не надходили  звернення щодо можливих корупційних, пов’язаних з корупцією та інших правопорушень у сфері службової діяльності працівників ГУ ДФС	
9.6.	Проведення профілактичної роботи з питань дотримання вимог антикорупційного законодавства серед працівників ГУ ДФС	Сектор з питань запобігання та виявлення корупції	Протягом 
півріччя	Забезпечено проведення профілактичної роботи в ГУ ДФС, а саме:
запроваджено проведення у структурних підрозділах ГУ ДФС двічі на місяць інструктажів щодо дотримання антикорупційного законодавства з особистими підписами підлеглих працівників, зазначенням дат проведення інструктажів (доручення начальника ГУ ДФС від 25.01.2019 № 5/18-28-01-01-18). У звітному періоді проведено 288 інструктажів;
встановлено контроль за виконанням доручення начальника ГУ ДФС від 21.03.2019 № 23/18-28-01-01-16 щодо безумовного виконання в структурних підрозділах ст. 21 Закону України вiд 2 жовтня 1992 року № 2657-ХІІ «Про інформацію» та наказу ДФС вiд 24.11.2015 № 934. Загальна кількість складених протоколів – 24;
з питань дотримання вимог антикорупційного законодавства щодо порядку і своєчасності декларування та повноти подачі інформації, пiд час заповнення та подачi декларацій про майно, доходи, витрати i зобов'язання фінансового характеру особами, уповноваженими на виконання функцій держави або місцевого самоврядування та іншими особами за 2018 рiк (доручення начальника ГУ ДФС від 11.01.2019 № 3/18-28-01-16), проведено 10 занять (лекцій) з 15 січня по 22 лютого 2019 року з особовим складом ГУ, 36 індивідуальних консультацій в період декларування.  
З метою посилення антикорупційних заходів здійснено 3 публікації на субсайті ГУ ДФС, прийнято участь у засіданнях Громадської ради при ГУ ДФС у Сумській області (19.03.2019 та  26.06.2019)	
9.7.	Здійснення збору та аналізу інформації про факти правопорушень у сфері службової діяльності, вчинених працівниками ГУ ДФС, виявлення причин та умов, що їм сприяли, вжиття заходів щодо їх усунення, облік осіб, притягнутих до відповідальності за вчинення корупційних правопорушень	Сектор з питань запобігання та виявлення корупції	Протягом 
півріччя 	Здійснювався збір та аналіз інформації щодо фактів правопорушень у сфері службової діяльності, вчинених працівниками ГУ ДФС та облік осіб, притягнутих до відповідальності за вчинення корупційних правопорушень.
У звітному періоді направлено 2 повідомлення про встановлення факту несвоєчасного подання декларації особи, уповноваженої на виконання функції держави або місцевого самоврядування до НАЗК (листи від 02.04.2019 № 471/3/18-28-25-11 та від 04.06.2019 № 711/3/18-28-25-11)	
9.8.	Ініціювання, організація та приймання участі у проведенні службових розслідувань (перевірок) стосовно працівників ГУ ДФС з метою виявлення причин та умов, що призвели до вчинення корупційного, пов’язаного з корупцією, іншого правопорушення у сфері службової діяльності. Здійснення контролю за усуненням виявлених недоліків  	Сектор з питань запобігання та виявлення корупції	Протягом 
півріччя 	Проведено 5 службових розслідувань, в т.ч.: за поданням ДФС – 1, за власною ініціативою – 4.
Прийнято участь у 2 тематичних перевірках.
Перевірено 6 суб'єктів декларування в ході тематичних перевірок та службових розслідувань.
Матеріали перевірок реалізовано у встановленому порядку. 
Постійно здійснювався контроль за усуненням виявлених недоліків  	
Розділ 10. Організація фінансової діяльності. Матеріально-технічний розвиток	
10.1.	Здійснення фінансового забезпечення ГУ ДФС відповідно затверджених кошторисів (тимчасових кошторисів) витрат на 2019 рік	Управління фінансування, бухгалтерського обліку та звітності	Протягом 
півріччя 	Фінансове забезпечення ГУ ДФС здійснювалось відповідно до затверджених ДФС 11.01.2019 тимчасового кошторису витрат та 18.01.2019 кошторису витрат на 2019 рік. Зареєстровано 138 бюджетних зобов’язань та 135 фінансових бюджетних зобов’язань розпорядників бюджетних коштів. Здійснено 2576 платежів	
10.2.	Складання кошторисів та планів асигнувань за бюджетними програмами, закріпленими за ГУ ДФС, згідно з обсягами, визначеними ДФС на 2019 рік та направлення на затвердження до ДФС 	Управління фінансування, бухгалтерського обліку та звітності	Протягом 
півріччя 	Кошторис та план асигнувань загального фонду бюджету на 2019 рік ГУ ДФС направлені до ДФС на затвердження 18.01.2019. 
Складено:
2 довідки про зміни до кошторису на 2019 рік та 3 довідки про зміни до плану асигнувань загального фонду державного бюджету, відповідно до обсягів, затверджених ДФС; 
3 довідки про зміни до кошторису на 2019  рік та 1 довідку про зміни до плану асигнувань спеціального фонду державного бюджету, відповідно до обсягів, затверджених ДФС 	
10.3.	Розробка проектів штатного розпису, переліків змін до нього, обумовлених змінами організаційної структури, змінами нормативно – правових актів та затвердження їх у встановленому порядку	Управління фінансування, бухгалтерського обліку та звітності	Протягом 
півріччя 	Забезпечено розробку та надання на затвердження до ДФС штатного розпису ГУ ДФС у встановленому порядку (лист від 22.02.2019 № 48/8/18-28-05-53) та переліку змін до нього (лист від 08.05.2019 № 2467/8/18-28-05-01-32)	
10.4.	Підготовка, подання до ДФС бюджетного запиту на 2020 рік за бюджетними програмами, відповідальним виконавцем яких є ГУ ДФС 	Управління фінансування, бухгалтерського обліку та звітності	Протягом півріччя 	Підготовлено та надано до ДФС бюджетний запит на 2020 рік  за бюджетними програмами, відповідальним виконавцем яких є ГУ ДФС (лист від 26.04.2019 № 2302/8/18-28-05-01-32)	
10.5.	Здійснення заходів щодо розвитку матеріально-технічної бази ГУ ДФС 	Управління фінансування, бухгалтерського обліку та звітності,
відділ матеріального забезпечення та розвитку інфраструктури	Протягом 
півріччя 	Відповідно до кошторису видатків здійснювались заходи щодо розвитку матеріально-технічної бази та поліпшення умов праці працівників ГУ ДФС. 
У звітному періоді придбано матеріальних цінностей на суму 1353,2 тис. гривень.
Кошти, які виділялись на розвиток матеріально-технічної бази ГУ ДФС освоєні в повному обсязі.
Забезпечено надання пропозицій до ДФС щодо виділення коштів та погодження питання проведення капітального будівництва, реконструкції, реставрації та капітального ремонту на об’єктах, які належать до сфери управління ГУ ДФС. 
Проведено інвентаризацію нерухомого майна, що обліковується на балансі ДФС і на балансі ГУ ДФС. Проведено державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно, закріплене на праві оперативного управління за ГУ ДФС наказом ДФС від 18.02.2019 № 126 	
10.6.	Контроль за додержанням лімітів на матеріальні ресурси та господарські витрати, які необхідні на утримання ГУ ДФС	Відділ матеріального забезпечення та розвитку інфраструктури	Протягом 
півріччя 	Забезпечено безперебійну роботу об’єктів інфраструктури в осінньо-зимовий період 2018 – 2019 років та виконання Плану заходів з енергозбереження (дотримання встановлених лімітів енергоносіїв на 2018 – 2019 роки). 
У вартісних показниках зменшення витрат на оплату комунальних послуг та енергоносіїв не відбулось у зв’язку з підвищенням тарифів	
10.7.	Здійснення заходів щодо проведення закупівель відповідно до законодавчих та інших нормативно – правових актів	Відділ матеріального забезпечення та розвитку інфраструктури	Протягом 
півріччя 	Проведено в установленому порядку 23 процедури закупівель товарів, робіт і послуг із застосуванням системи електронних закупівель ProZorro. 
Закупівлі за державні кошти з постачання газу, електроенергії, води, а також придбання товарів, послуг проводились з дотриманням законодавчих та нормативно-правових актів	
Розділ 11. Інформаційно-технічне забезпечення діяльності ГУ ДФС. Технічне супроводження електронних сервісів	
11.1.	Забезпечення функціонування та супроводження активного мережевого обладнання та обладнання ІР-телефонії локальної і корпоративної мережі, інформаційно- телекомунікаційних систем та активного мережевого обладнання вузла доступу до мережі Інтернет ГУ ДФС 	Управління інформаційних технологій 	Протягом 
півріччя 	У звітному періоді виконувались роботи з підтримки функціонування та супроводження активного мережевого обладнання та обладнання ІР -телефонії локальної і корпоративної мережі, інформаційно - телекомунікаційних систем та активного мережевого обладнання вузла доступу до мережі Інтернет ГУ ДФС	
11.2.	Забезпечення функціонування серверного, комп'ютерного, телекомунікаційного обладнання та серверних приміщень, а також супроводження програмного забезпечення автоматизованих інформаційно-телекомунікаційних систем	Управління інформаційних технологій	Протягом 
півріччя 	Забезпечена постійна підтримка інформаційної системи (ІС) в актуальному стані. Відновлено дію 205 робочих місць користувачів, оброблено 693 звернення користувачів ІС, проводилось щоденне та щотижневе резервування даних ІС. Забезпечена підтримка в актуальному стані комп’ютерного обладнання у межах наявного фінансування.
Постійно виконувались роботи з адміністрування користувачів інформаційних систем ГУ ДФС, проводилась актуалізація програмних засобів на робочих місцях користувачів	
11.3.	Супроводження спеціалізованого клієнтського програмного забезпечення для формування та подання звітності до «Єдиного вікна подання електронної звітності»	Управління інформаційних технологій	Протягом 
півріччя	Постійно виконувались роботи із супроводження програмного забезпечення «Єдиного вікна подання електронної звітності» (EDZV). Платникам податків надаються роз’яснення із використання даного програмного забезпечення	
Розділ 12. Забезпечення охорони державної таємниці, технічного та криптографічного захисту інформації 	
12.1.	Проведення роз’яснювальної роботи з працівниками ГУ ДФС, які мають доступ до державної таємниці та виїжджають за межі України у службові відрядження або в особистих справах, з метою запобігання порушенням законодавства у сфері охорони державної таємниці	Сектор охорони державної таємниці, технічного та криптографічного захисту інформації	Протягом 
півріччя 	Проведено роз’яснювальну роботу з 12 працівниками ГУ ДФС (які мають доступ до державної таємниці та виїзджають за межі України у службові відрядження або в особистих справах) з метою запобігання порушенням законодавства у сфері охорони державної таємниці	
12.2.	Забезпечення антивірусного захисту інформаційних ресурсів в автоматизованих системах ГУ ДФС	Сектор охорони державної таємниці, технічного та криптографічного захисту інформації 	Протягом 
півріччя 	Забезпечено антивірусний захист інформаційних ресурсів в автоматизованій системі ГУ ДФС, у т.ч.: щоденно проводилось оновлення антивірусних баз, здійснювались заходи щодо моніторингу захищеності інформації в інформаційно - телекомунікаційних системах ГУ ДФС. 
Продовжувалось проведення роботи з переходу на антивірусний програмний засіб, який має діючий позитивний експертний висновок Адміністрації Держспецзв’язку України. 
У звітному періоді забезпечено встановлення антивірусних агентів та підключено до антивірусного серверу 315 робочих станцій	
12.3.	Здійснення контролю за станом охорони державної таємниці, технічного та криптографічного захисту інформації в ГУ ДФС 	Сектор охорони державної таємниці, технічного та криптографічного захисту інформації	Протягом 
півріччя	З метою здійснення контролю за обліком та збереженням матеріальних носіїв інформації, дотримання режиму секретності у підрозділах ГУ ДФС проведено 4 перевірки, про що складено відповідні акти.
Надання та своєчасне припинення доступу працівників ГУ ДФС до інформаційних та мережевих ресурсів баз даних обмеженого доступу здійснювалось згідно із Порядком доступу до інформації в інформаційних, телекомунікаційних та інформаційно-телекомунікаційних системах, затвердженим наказом ГУ ДФС від 16.12.2016 № 578 на підставі службових записок підрозділів за встановленою формою.
Відповідно до даних Журналу обліку криптографічних засобів інформації  здійснювався контроль за обігом та використанням  електронних криптографічних засобів захисту інформації.
Проводився постійний контроль за цілісністю та збереженням інформації в ІТС ГУ ДФС шляхом проведення моніторингу робочих станцій із застосуванням спеціалізованого програмного забезпечення	

Начальник ГУ ДФС у Сумській області							                                                  О. МАЗУРЕНКО